网络新闻侵害个人信息权研究

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2017年颁布的《中华人民功共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)和2020年通过的《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》),正式确认了个人信息权。个人信息是指以电子或其他方式记录,能够直接或间接识别特定自然人身份的信息。在大数据环境下,个人信息无处不在、搜索技术迅速发展,隐私权难以涵盖个人信息领域。同时,现在网络新闻已经成为大众最重要获取讯息的方式,并且传播效率高、传播范围广、传播影响大。但是网络新闻传播经常出现信息泄露、人肉搜索等现象,导致被聚焦对象的权利遭到重大损失,甚至难以维护自身权益。因此,我们在享受互联网的便利时,要运用好相关法律,知悉网络新闻侵害个人信息权的成立条件,减少侵权现象发生。正文内容分为四个部分。第一部分主要对网络新闻与个人信息权的具体定义进行概述。首先,网络新闻是以网络为载体,打破时间和空间传播的新闻信息。目前,它的发展特点分为三个方面:用户生产内容、全新表达形式、信息审查困难。之后,厘清个人信息权保护的理论基础,为下文论述网络新闻侵害个人信息权具体现象做铺垫。第一,个人信息的主体是自然人,并且具有可识别性。第二,从定义与相关立法规定的角度区别个人信息权与隐私权、姓名权。第三,大数据时代下个人信息的内涵也在不断发展,保护面临新阻碍:“知情同意”机制出现困境、个人信息与非个人信息的边界日益模糊。第四,由于个人信息已经成为极其重要的数据资源,除了要保护个人利益,我们还要兼顾社会利益。第二部分,从侵权行为的“四要件”和维护公共利益原则出发,探讨网络新闻侵害个人信息权的成立要件和抗辩事由。第一,实施了违法的新闻行为。第二,违法行为与损害事实存在因果关系,新闻侵权作品必须有明确的可识别对象。第三,造成了损害结果。例如,威胁人身安全、造成名誉损害等。第四,新闻传播者存在过错。另外,由于网络新闻具有满足公众知情权的社会功能,因此,当报道涉及与公众普遍利益相关的网络新闻时,可适当程度扩大报道个人信息范围,以此作为对前述成立条件的必要限制。第三部分,基于网络新闻的信息采集、内容推送、编辑制作的三个阶段,围绕具体案例来探讨网络新闻如何侵害个人信息权。对于信息采集阶段,主要探讨如何正确引用新闻当事人社交平台上的个人信息,以及数据新闻“二次使用”问题。对于内容推送阶段,精准化推送信息可能意味着用户个人信息随时随地都能遭到泄露和侵害。对于编辑制作阶段,以“重庆公交车坠江”报道、“寻找汤兰兰”报道、“慰安妇幸存者”报道为例,具体讨论网络新闻侵害个人信息权现象。第四部分,针对网络新闻侵害个人信息权现象,针对不同行为主体分别探讨具体解决之道。立法机关可以制定更为全面的法律法规,行政机关则要强化对网络新闻的监管。最重要的是,新闻传播者要提升行业自律意识,用户提高自身的媒介素养。
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