【摘 要】
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我国高新技术产业开发区始建于1988年,经过二十多年的发展,目前全国总共有54家国家级高新技术产业开发区。随着高新技术产业开发区的规模不断扩大,其对国家的经济贡献率也越来越
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我国高新技术产业开发区始建于1988年,经过二十多年的发展,目前全国总共有54家国家级高新技术产业开发区。随着高新技术产业开发区的规模不断扩大,其对国家的经济贡献率也越来越大,已成为我国经济发展新的增长点、技术与管理的创新点和现代化城市的重要标志。但随着高新技术产业开发区事业的不断推进和全球经济形势的发展变化,特别是我国社会主义市场经济体制改革的深化和对外开放的扩大,以及全球经济一体化趋势,高新技术产业开发区原有政策优势明显淡化,体制优势不断弱化,基础配套设施建设也面临许多新情况和新问题。特别是近年来随着区域经济体发展竞争日趋激烈、投资人生产环境要求的提高、国家对外资的政策调整、财政税收优惠政策等诸多因素促使高新技术产业开发区资金需求量越来越大,迫切需要国家级高新技术产业开发区有一个良好的融资平台,解决开发建设资金的瓶颈问题。 随着天津滨海新区开发开放正式地纳入了国家发展战略布局,越来越多的国内外企业纷纷抢滩天津,而高新技术产业开发区土地载体基础配套设施建设的不足,却往往成为制约产业开发区发展和吸引企业入驻的瓶颈,而破解土地载体瓶颈的关键在于解决基础设施建设所需的资金问题。本文首先对目前国内外基础设施主要的融资方式进行了简单的介绍,在对主要融资方式及高新技术产业开发区的建设融资理论进行梳理的基础上,学习和总结了美国、英国和德国等欧美发达国家基础设施建设融资模式的经验。在此基础上,本文对天津北辰科技园区以及规划建设中的天津北辰风电产业园进行了详细的分析,充分意识到风电产业园对于土地载体基础设施建设迫切性,以及目前面临的资金短缺问题,并结合我国目前的相关政策环境,以及风电产业园的实际情况和发展规划,对天津北辰风电产业园基础配套设施建设可采用的债券融资、信托计划、项目融资(BT和PFI)等融资模式进行了充分的分析,进一步提出适合天津北辰风电产业园基础配套设施建设的融资方式,并对选择的融资方式的实际应用提出了自己建议。
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