中小企业作为经济系统的基本构成，其发展和稳定对于整个国民经济的健康运行具有重要的意义，在整个国家的产业体系中扮演着重要的角色。在中小企业的阶段性成长中，资金、人才及地方政府支持是其发展壮大的关键性因素，但就现阶段而言，中小企业与银行的关系、中小企业劳资双方关系及中小企业与地方政府关系并不顺畅，融资难、人才引进难及“二等公民”的弱势地位使得中小企业的发展仍面临着困境。本文，针对中小企业问题，笔者在梳理中小企业相关理论的基础上，分别从中小企业个体和中小企业群体两个角度对中小企业的变迁与成长做出整体性的系统分析，并认为企业发展具备系统层次性和逻辑斯蒂性的特点。基于上述的两个特点，笔者试图构建一个新的框架，对中小企业的成长作出阶段性分析，并在此基础上提出相应的问题解决思路。