生活垃圾排放量伴随着人类生产的不断发展逐年增多，而处理垃圾需要的土地却越来越少，垃圾对环境造成的危害也越来越不容忽视。在倡导绿色环保、健康低碳生活的今天，垃圾的减量化、资源化、无害化便显得更为重要。广州是国内大陆地区首个全面推进生活垃圾分类与处理工作的城市，在内地没有任何成熟、可借鉴经验的背景下，研究广州市政府在推进城市生活垃圾分类与处理工作中的作用意义非凡，不仅有利于理清政府在垃圾分类处理公共服务提供过程中的管理思路，理顺政府各职能部门之间工作关系，总结工作开展方式方法，规范工作程序依法依规，而且为内地其他城市开展相关工作提供宝贵的经验借鉴。城市生活垃圾分类与处理是一项全社会参与的系统工程。本文运用文献研究、访谈等方法，通过对广州城市生活垃圾分类与处理框架体系中政府作用现状的分析，找出广州市政府在垃圾分类与处理公共管理上的作用缺陷及导致缺陷的深层次原因，借鉴其他先进城市的政府作用模式，有针对性提出强化广州城市生活垃圾分类与处理政府作用的对策建议，为改善广州市政府公共服务供给状况、科学构建政府公共服务供给的体制和机制等方面提供参考。城市生活垃圾分类与处理工作由于具有非竞争非排他的特性，必然成为政府公共管理部门责无旁贷的服务内容之一，而在工作的具体开展过程中，政府的首要任务是做好顶层设计，其次是引导规范和依法监督。从广州近4年的推进成果来看，政府的大包大揽、制度缺失、监管缺位显然降低了应有的工作效率。本文认为，发挥政府的规范、引导和监管作用，市民本位、依法而治和有限政府才是公共管理部门在城市生活垃圾分类与处理推进工作中的必须坚持的不二法宝。