1876年至1879年,中国发生了一场古今罕见的大旱灾,它以山西、河南为中心,波及直隶、山东等数省,史称“丁戊奇荒”。古代中国,荒政关乎国计民生和统治阶级的政权稳固,也是衡量官吏政绩的重要依据。历朝历代统治者和官吏任职期间都非常重视荒政事务,位高权重的李鸿章也不例外。在“丁戊奇荒”前后,作为直隶总督兼理赈运事务的李鸿章实施了一系列的荒政措施。从总体上而言:李鸿章所采取的灾前预防、赈灾、灾后恢复措施都收到了一定效果;对吏治的整顿、对赈灾官员的选贤任能,对于荒政的推行也起到了一定保障作用,并且他在办赈中注重恤民与恤商相结合,这些都显示出他务实性的一面。但作为封建王朝的官吏由于受时代、传统的影响,他所推行的荒政措施有一定局限性:没有认识到科学技术的重要性;对灾前预防重视还不够;没有从根本上提高灾区的生产力从而达到抵御灾荒的目的,而是就灾论灾,治标不治本,达不到预期的效果,因此对其所产生的后果也不能给与过高估计。另外,李鸿章在办赈过程中并不是真正的关心民间疾苦,而是以自己的政治前途为主,有很大自私自利性。本文主要分三个部分进行论述:第一部分:主要是介绍“丁戊奇荒”简况和李鸿章的主要荒政措施。李鸿章的荒政措施主要从灾前预防、赈灾和灾后恢复三个方面进行论述。另外还介绍了为保证这些措施的实施而推行的整顿吏治和选贤任能。第二部分:主要论述李鸿章荒政措施的实施效果,分别从灾前、赈灾、灾后措施的实施效果进行分析,另外还对整吏治、选贤能办赈的效果进行了分析。第三部分:论述李鸿章荒政的特点和局限性。主要从恤民与恤商相结合、务实性和不重视科学技术的应用、自私性和灾前预防重视不够几个方面来论述。