人力资源是第一资源。我国有近13亿人口，8亿在农村。农村人力资源有很大发展潜力，但是农村人力资源质量低下的现状已经成为我国农村经济腾飞和实现农业现代化的巨大障碍。随着知识经济和经济全球化的到来，各国都加大了人力资源开发的力度。开发农村人力资源是解决我国“三农”问题的根本途径；培养高素质的新型农民是中国未来农村经济发展的关键。如何把丰富的农村人力资源转化为雄厚的人力资本，把巨大的人口压力转化为强大的发展动力，是农村经济社会发展的根本问题，也是全面建设小康社会的重大任务。我国农村人力资源开发工作刚起步，这是一项涉及政府、农民、企业等很多因素的系统工程。在农村人力资源开发中存在着农民意识、政策、制度、市场等方面的障碍。本文在深刻分析我国农村人力资源开发现状、原因与迫切性的基础上，结合农村人力资源开发中存在的问题，分析了实现开发的目标、途径和措施，提出了农村人力资源开发的战略措施，试图为实践操作提供一些理论指导。本文结论认为我国农村人力资源开发要因地制宜，选择不同的开发模式，制定一套切实可行的农村人力资源开发战略，通过投资、保健教育、迁移、培训等手段来提高农村人力资源质量，培养出大量懂技术、善经营、会管理的新型农民，为我国农村现代化建设服务。本文的创新点在于从政府和社会政策的宏观方面，和具体的增加投资、改善农村教育、转移农村剩余劳动力等构建农村人力资源开发体系的微观方面，系统地提出了我国农村人力资源开发的政策建议。