建设社会主义新农村新牧区是我国现代化进程中的重大历史任务,是在我国总体上进入以工促农、以城带乡发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。建设社会主义新农村,管理好农村经济和科技、教育、卫生、文化等公共事务,为农村公共管理做好服务和贡献,必须加强农牧区实用人才队伍建设。但就目前情况来看,我国农牧区的实用人才队伍远远不能适应社会主义新农村新牧区建设的需要。本文以我国西部偏远地区内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗为例,对该地区农牧区实用人才队伍建设现状进行了较为全面的阐述,对当前在实用人才队伍建设方面存在的问题进行了深入的分析,客观准确把握农牧区实用人才的本质特征及重要作用,并提出解决问题的对策和措施,为推动杭锦旗农牧区实用人才的建设与管理工作提供了一定的理论指导和决策参考。以杭锦旗农牧区实用人才队伍建设为题进行研究,不仅有利于大力开发杭锦旗农牧区实用人才,进而为农牧区快速发展提供稳定的人才支撑,而且对我国中西部地区农村实用人才队伍建设具有重要的借鉴作用。