项目的成本管理是项目管理中的一项重要组成部分。在项目的执行过程中，只有更全面控制和管理项目成本，才能获得最佳效益目标。特别是航天型号研制项目技术复杂，不确定因素多，型号种类丰富，以及研制过程中成本管理的特殊性要求，管理难度大，承担的成本风险也很大。成本管理与控制是航天型号研制管理工作中的一个尤其重要环节。航天东方红卫星有限公司于2009年执行了小卫星项目全面成本管理体系，并取得了阶段性成果。该体系提高了科研经费使用效益，提升了企业的核心竞争力。然而在几年的体系运行过程中该体系也暴露出已有部分不适应目前公司批量化生产的模式，制约了单位的发展，对项目产生了瓶颈效应，使成本管理滞后于进度、质量等管理，形成了“短板”效应。本文通过对现有体系进行研究，查找出相应问题，对问题进行分析并提出解决方法，使小卫星项目全面成本管理体系更加完善，使该体系既符合公司整体管理思路，又对其他管理模式形成有意补充，提升企业的核心竞争力，同时也希望本文对类似航天企业，进行成本管理改革起到借鉴作用。