自1998年以来,铁路运输业快速发展,为我国的地区发展、资源整合贡献了不可磨灭的力量。铁路运输业以其污染小、运能大、受气候环境限制小在交通运输中占据了首要地位。随着高速铁路和高速公路的从无到有,民航由先前的高端出行方式演化为平民出行提供便利。其他运输方式的替代性增强,由原来的供给约束型逐渐转向了需求约束型。公路及民航运输对铁路运输显出了挤占效应。由于铁路运输业受到严格的价格规制和进入规制,很难在灵活变化的运输市场调整产量与价格,因此在与快速发展的公路、民航等运输的竞争中处于劣势,社会运量也就越来越多地转移到公路、民航等运输上来。国民经济的发展与铁路运输业的发展相互促进,铁路运输业对市场整合程度的提高起到了至关重要的作用,铁路运输业生产效率的高低直接影响着我国经济和社会的发展。探究我国铁路运输业生产效率的高低,找出影响生产效率高低的因素。本文利用铁路运输业2005年至2013年的18个铁路局微观面板数据,运用随机前沿的分析方法,采用四种估计模型,测算了铁路运输业的技术效率,研究结果显示铁路运输业的技术效率在0.63-0.95之间,多模型的结果可以相互验证,使结论更可信,采用四种模型所测算结果的均值,其均值为0.81,说明不同铁路局之间技术效率存在差异,有改善的空间,假定配置效率为0.90,则生产效率的区间为0.57-0.85,中国铁路运输服务总体效率水平偏低。随着时间的变化,中国铁路的总技术效率在迂回递减,且存在逐步恶化的趋势。并且与其他国家的铁路运输业效率进行比较,结果发现我国铁路运输业效率有待于提升。价格是市场调节供给和需求的基础,价格规制改革是影响铁路运输效率的重要因素,因此在各国铁路运输业中的价格规制一直是改革的重点,通过文献研究美国、日本、英国为使铁路运输业增值提效的所采取的价格规制方式,其改革模式主要呈现出美国的收益率规制、口本的标尺竞争下价格上上限规制、英国在完全私有化之后,"网运分离"模式下的价格上限规制方式。结合我国铁路运输的客货运市场份额、市场开放程度、改革力度,本文提出"货网合一、客运分离"的改革模式,这种模式能促进竞争,进而提升铁路运输的生产效率。在价格规制模式上,则建议价格上限规制,这种规制模式能给予铁路运输企业更多的自主权,是一种激励性规制。本文假设铁路运输业从2005年开始实施价格上限规制,以18个铁路局为单位,以2005-2008年和2009-2013年为两个价格调整周期,运用随机前沿的分析方法,采用四种技术效率估计模型,测算了因技术效率变化而引起的价格调整幅度及方向。结果表明呼和浩特局、西安局、济南局和昆明局都是正值,因此根据价格上限规制的模式,这四个铁路局需要降价,但依然获得效率激励。而其他铁路局的值都为负数,可以使其承受效率惩罚,不允许提升价格。文献研究美国规制改革,总以立法先行,并取得了较好的改革效果,因此我国应加快对《铁路法》的修正,以使改革稳步进行。本文的创新点主要在方法上的改进,在以往铁路运输业的研究中,主要采用是非参数法及定性的角度来考察铁路运输业的效率,而本文则采用随机前沿分析的参数方法定量的考察了中国铁路运输业的技术效率,结合日本和英国对铁路运输业使用的价格上限规制,为我国铁路运输业的价格规制提供参考。研究美国、日本、英国对铁路运输业的经验,为取得铁路运输业的生产效率的提升,几乎都采用了民营化的改革,放松经济规制,加强社会性规制,并且最终都取得了增质提效的效果。本文的不足,第一,在数据获取的过程中,某各铁路局管辖车站数量部分缺失,缺失数据运用算数平均所得,因此在数据处理上会有所偏误,可以考虑进一步搜取更多年份数据,采用超越对数函数形式和柯布道格拉斯函数形式,减少由数据偏差造成结果的偏误,可以缓解投入要素对产出产生滞后性。第二,只考虑了投入、产出的数据,但是铁路的安全、质量及金融等方面都是将来在数据中要考虑的重要议题。第三,本文对技术效率测算采用的是弹性不变的柯布道格拉斯函数形式,下一步可以考虑利用灵活性较大的超越对数函数。