哈尔滨市税务局大企业税务风险管理研究

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目前,我国正向经济高质量发展阶段迈进。在此过程中,大企业的发展对我国经济的发展起着非常重要的作用。同时,我国税收经济中大企业仍然占有较大的比重,是国家和地方政府财政收入的重要来源。因此,对大企业的税收管理一直都是国家和地方政府税收征管的重点对象,而对其进行的税收风险防控会直接影响税收的整体水平。大企业有其特有的经济运作流程,如经济流动性较强,企业范围较大,税源分布较为广泛等等,这就导致税收的结构较为复杂,同时纳税地点增多,不易被地方政府所管理和掌控,导致政府对大企业的税收管理就变得更加困难。与荷兰、韩国、澳大利亚等国家相比,哈尔滨市大企业税务风险管理经验尚浅,如纳税服务水平,大企业税务管理部门职能的建立及建立智能化平台等需进一步提升。近年来,随着哈尔滨市经济的不断发展,对地方税收征管提出了更高的要求,尤其是对大企业的税收风险管理亟待研究。基于上述背景,从税收管理视角,以哈尔滨市大企业的税收风险管理与控制为研究对象,主要研究内容包括税收风险管理的基础理论、现状、问题分析与成因并提出对策。运用信息不对称理论、最优化税收征管理论,税制优化理论分析提高大企业税务风险管理的必要性。研究表明,目前主要存在的问题是风险识别精准度不高、税收风险控制应对效率较低、风险流程缺乏有效监督、高级专业人才匮乏以及企业纳税成本增加等,究其成因有数据联网运用不充分、风险应对方法不尽科学、缺少对风险流程的管理、人才培养机制保守、大企业税务风险意识薄弱,等等。在此基础上,借鉴荷兰、韩国、澳大利亚等发达国家税收风险管理的有益经验与南京、武汉、沈阳等地针对大企业税收风险管理特色管控方法,提出相应的对策建议,如完善涉税情报管理为风险分析提供数据支撑,健全风险控制应对工作机制,强化以风险管理为导向的大企业税务专业管理,造就高素质的大企业专业化管理队伍,加强大企业税务管理制度体制机制建设等。并提出创新管理手段,将风险管理理念融入组织文化和推行有效的激励手段。
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