2003年7月1日,《建设工程量清单计价规范》在我国正式实施,标志着我国的计价模式开始由传统的定额计价转向更为合理的工程量清单计价。计价模式的转换,导致以前的定额计价模式下的评标理论已不再适用。为了实现企业利益的最大化,需要研究和设计一种新的、适应现有计价模式的评标理论与模型,择优选定中标人。在定额计价模式向清单计价模式过渡的过程中,评标模型的确定需遵循其新的特点,因而,研究现阶段我国的评标,可以总结并提炼已有评标方法的优点,并为以后的清单计价模式下的评标研究提供理论指导；同时,通过对新的模式下评标理论的应用,可以使企业的评标模式更为科学,从而促使他们改进技术,改善经营管理,进而制定一套行之有效的企业定额,并进一步推进我国建设单位招投标良性发展。针对以上问题,本文论述了工程量清单计价模式的理论,并与传统的定额计价模式进行了比较；深入分析了清单计价模式对招投标,尤其是对评标的影响。在此基础上,系统的研究了工程建设评标的指标体系及其量化与优化的方法,解决了指标体系构建过程中商务标与技术标边界模糊的问题,并根据工程建设实际,将商务标与技术标分开评价,实行两阶段综合评标,解决了评标理论与实际脱钩的问题。根据指标体系的特点以及工程建设评标的经验,本文采用了主分量法和粗糙集综合评价方法对商务标和技术标分别进行评价,通过主分量法,能解决商务标指标数较多而评价单位少的情况下评价结论产生较大偏差的弊病,通过将模型从高维度空间向低维度空间转化,能在最大限度提取指标信息量的前提下获得科学的结论；针对技术标均为定性指标,且经过专家打分得到的都是离散型指标的特点,采取粗糙集理论对指标进行处理,能有效提取指标信息量和决策偏好,并经过综合加权得到结论。对于得到的结果采取归一化方法,在保证结论信息量的情况下,对商务标和技术标的评价结论进行加权,最终得出综合评标值。根据构建的指标体系,采取两阶段评标模型,对实际工程建设投标书进行了评价,经过评标,最终得出了标书排序和中标候选人。实证表明：两阶段评标模型能较好的适应工程量清单计价模式,弱化了标底作用,主观与客观相结合,并能反映工程建设的实际情况。最后,提出了本文所建模型尚需改善之处。