转型时期中国区域间市场壁垒问题研究

来源 :中共广东省委党校 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xujingtony
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该文第一部分首先从概念上对区域间市场壁垒进行分类,将它分为经济性市场壁垒,行政性市场壁垒三种类型,这是科学研究的起点和基石.紧接着对转型时期中国区域间市场壁垒进行实证分析,说明中国的确存在上述三种类型的区域间市场壁垒,从而归纳出中国转型时期区域间市场壁垒的特点是经济性市场壁垒失效,法规性市场壁垒不健全,行政性市场壁垒过多,行政性和法规性市场壁垒是具有排他性,封闭性和更趋稳蔽性.并得出经济性市场壁垒和性质是客观性,而行政性和法规性市场壁垒的性质一方面是反市场经济的地方保护主义行为,另一方面是区域间利益关系的扭曲.该文第二部分首先分析转型时期中国区域间市场壁垒的效应.第一,适度经济性市场壁垒的正面效应可以提高社会产品效用率,满足消费者多样化的需求,可以防止非规模经济企业进入市场,有利于推进规模效益的提高;第二,过度的经济性市场壁垒的负面效应是限制了竞争的充分展开,造成了商品流通渠道不畅,信息不灵.使产业内原有企业在无外在竞争压力的情况下,不去尽力降低成本,提高生产效率,由此在一定程度上导致技术停滞,效益低下,带来很大的社会净损失.第三,转型时期中国行政性市场壁垒和法规性市场壁垒的负面效应是主导地位:对宏观经济的影响既阻碍全国统一市场的形成,又削弱国家宏观调控能力,不仅导致宏观经济总量失衡,而且阻碍宏观经济结构调整.对地方经济的影响是使地区经济利益不仅先甜后苦,而且使地区经济总体利益减少,总之是取一时之收益,留长久之后患.对微观经济的影响是限制了竞争,保护了落后,不利于产品结构的调整,导致价格扭曲或失真,增加了企业的市场进入了成本;第四,转型时期中国区域间行政性和法规性市场壁垒也有一定的正面效应,它可以防止过度竞争,在一定程度上有利于本地的社会稳定和经济繁荣,但这正面效应和负面效应相比却是微弱的,居次要地位的.然后分析转型时期中国区域间市场壁垒产生的原因.区域间经济性市场壁垒牟产生是自发形成的,具有客观性.而行政性和法规性市场壁垒产生的原因很多.笔者认为主要在四方面的原因.第一,多元利益主体因素;第二,消费需求推动因素;第三,生产要素市场发育滞后因素;第四,体制,政策因素.该文第三部分是探讨转型时期中国区域间市场壁垒问题的消除.区域间经济性市场壁垒的产生是自发的、其存在、发展和消灭具有客观性.故该文途径有两个.一是生产力的发展,二是社会主义市场经济的发展.遵循的原则一是整体效益优先原则,二是专业分工、协作原则、三是机会均等,公平竞争原则,四是利益兼顾,适度补偿原则.其政策选择:一是各利益关系的调整,包括中央与地方,政府与企业,地方与地方的关系的调整.二是深化投资体制改革,使投资市场化.大力推进投资决策行为的市场化和投资筹措行为的自主化.三是加强区域联合协作.四是大力发展信息业,推进统一市场的形成.五是重视农业的发展.包括重视农业技术创新,适应规模经营,重视农业的产业结构的调整及政府对农业的必要支持.
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