自20世纪以来,外层空间资源受到越来越多的关注,但是其权利归属一直处于法律的灰色地带。关于外层空间资源权属的规定最早可追溯到20世纪60年代的《外层空间条约》与《月球协定》,其中规定外层空间与外层空间资源归全人类所有,理应是人类共同继承财产,但该原则性规定较为模糊,可操作性不高,已经滞后于时代。实际上国际社会目前针对外层空间资源权属的处理大多是一些默契式的承认,如认可开发国对其开发地月面样本享有所有权与处分权。但是这种原则性规定与默契式承认很难继续适用到即将到来的更进一步的外层空间资源商业开发的时代,因为这不论让各航天国家还是旨在开发外层空间资源的私人企业都感到应有的权利处于一种法律不确定的状态。而这种状态就会抑制该领域的科研活动和投资动力。好在对于解决该问题的努力一直没有停止,尤其是近五年来,这个问题逐渐被带到了镁光灯下。就是美国通过国内立法对外层空间资源权属的不确定状态进行了修正,即既然外层空间资源属于全人类,那么任意的外层空间资源可以归属于相应的本国开发者所有,即认为外层空间资源为无主物肯定先占先得。这种国内立法行为引起了国际社会一片批评之声,不少意见认为这是对国际空间法原则性规定的作出了有利于其自身且扭曲的解释,实际上违背了外层空间国际条约的立约宗旨。各个国家站在本国立场上对国际空间法体系内容的目的与内涵各执己见,直到目前依然没有达成统一的意见与解决方案。我国对这个问题的主张是坚持与维护外层空间领域现有的法律框架并遵循其宗旨和精神,兼顾采矿协调、惠益分享和环境保护。国际外层空间法律体系还应当与时俱进,首先需要在公共信托机制上对人类共同继承财产原则进行理论完善,其次对外层空间国际条约进行文本内容的修订,最后将外层空间资源的权属明确规定为全人类共有共享并共同开发,并在实际操作层面应当建立一个外层空间资源管理机构,统筹协调具体的外层空间资源的权属认定以及外层空间资源的开发活动。