【摘 要】
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在中国这样一个农村人口占绝大多数的国家,如何实现国家对农村社会的有效治理,促进农村社会的稳定和发展显得尤为重要。新时期我国的农村基层政权乡镇政权和“乡政村治”的乡
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在中国这样一个农村人口占绝大多数的国家,如何实现国家对农村社会的有效治理,促进农村社会的稳定和发展显得尤为重要。新时期我国的农村基层政权乡镇政权和“乡政村治”的乡村管理体制,是确立于人民公社体制解体后,适应当时农村社会、经济、政治发展的需要的。对我国新时期农村基层政权组织变革进行历史的梳理和研究,有助于我们更好的理解我国乡村社会的现状和问题,以及对乡村治理模式改革的探讨。文章正文共分为四个部分。第一部分通过简述历史上我国农村基层组织建制的沿革,勾勒出新时期农村基层政权组织变革的宏观历史背景。第二部分则详细叙述了人民公社体制解体,乡镇政权重建和“乡政村治”体制确立这一变革的背景、过程和内容。第三部分主要分析了新时期农村基层政权组织的变革对乡村社会发展的积极社会后果。第四部分概述了现阶段“乡政村治”体制,尤其是乡镇政权一级所面临的问题和困境,进而介绍了理论界关于现时期乡村治理模式的几种改革观点。
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