创新生态成为企业创新能力的重要影响因素。创新驱动发展战略下,企业创新能力建设越来越紧迫而且重要。科技型中小企业是创新驱动发展战略的生力军,从国家层面到地方政府出台了一系列文件支撑科技型中小企业的创新发展。不同于大型企业具有品牌优势和价值链高位优势,科技型中小企业的体量特性决定了它高度依赖于价值链生态,而其科技特性又决定了它对创新人才的强烈需求。本文采取软系统方法,基于大量的文献研究,并结合作者的实践,提出以城市人才吸引力指数作为外部创新生态表征指标、以研发投入强度作为企业内部创新能力表征指标,构建了生态视角下的科技型中小企业创新能力二维评价模型,并基于此模型构建了静态评价结果横向比较分析、动态评价结果纵向比较分析和综合评价结果预测分析等三种评价结果应用分析框架。为验证科技型中小企业创新能力二维评价模型及指标的可行性、适用性和价值性,本文进行了评价模型及指标的案例研究——采取参照系法和群落法对株洲市某科技型中小企业进行静态评价分析。经比较分析,株洲市某上市公司相较于参照系内同行公司以及在同行业群落内其他公司都处于弱创新型创新能力区。究其原因,人才吸引力指数处于劣势是关键,这进一步说明创新生态对企业创新能力的重要性。基于株洲市某上市公司创新能力评价结果,本文以生态视角下科技型中小企业创新能力提升为出发点,建议包括政府、企业、学校及社会在内的各方应联手在增强区域人才吸引力方面主动作为,大力实施人才软环境工程、人才供应链工程和科技成果转化工程等举措。这些举措对类似于株洲这样的三四线城市及其区域内的科技型中小企业的创新生态建设具有普遍借鉴意义。