随着金融自由化进程日益加快,金融全球化逐渐成为时代的潮流。金融活动的网络不断扩大,国际资本流动速度日益加快,国际金融企业并购重组大规模发生,导致金融活动及其参与者逐渐集中于几个发达城市,引起了金融集聚现象。对于这种现象,国内外学者都进行了大量研究。首先,从地理区位角度出发,大量学者研究的结果表明地理位置、空间距离能够影响信息的传递,引起金融信息的需求者趋向于接近信息源；其次,当集聚达到一定程度后,外部规模经济效应提高了本地区经济效率,吸引区域外投资者不断加入,推动集聚的自我加强；第三,其他产业经济的集聚对金融业提出更高的服务需求,形成了金融集聚的最原始动力；第四,政府政策作为金融集聚的外在推动力,在国际金融中心形成过程中扮演着非常重要的角色。但是,理论界对金融集聚的推动因素仍然缺乏全面的系统分析。因此,本文基于相关理论基础,对金融集聚的动因进行较为完整的分析,对地理区位、外部规模经济、产业集聚以及政府推动四个因素的影响过程进行详细的研究,并选取上海为研究对象,采用层次分析法对上海2007年、2008年的金融集聚程度进行测算,分析各种推动因素在其中产生的作用。最后,根据研究的结果,提出上海建设国际金融中心的政策建议。通过本文研究发现,外部规模经济效应在金融集聚过程中的影响力最大,城市的整体经济实力也是一个非常重要的因素,而基础设施的影响力相对比较小。因此,在推动上海国际金融中心建设的过程中,就应当充分发挥政府的作用,完善各种政策制度,制定相关优惠措施吸引大量金融机构入沪,从而形成外部规模经济效益,促进早日建成国际性的金融中心。