党的十七大提出了“更好实施人才强国战略”的总体要求。2009年自治区党委书记胡春华在乌海考察时明确提出乌海要充分借鉴国内其他资源枯竭型城市转型发展的经验教训,提早谋划好“两个转型”,即城市转型和经济转型。本文在借鉴、吸收前人研究成果的基础上,就乌海市实施人才强市战略问题进行了研究。论文主要分四个部分,第一部分通过界定人才和人才资源、战略和人才战略相关概念,阐释了区域经济发展与人才开发之间的关系。论文的第二部分回顾总结了乌海市人才资源现状及发展情况,指出乌海人才队伍建设中存在的高层次人才缺乏、人才布局不合理等问题,分析了问题产生的原因。论文的第三部分主要是根据乌海市“十二五”经济社会发展的需要,对乌海未来五年人才需求情况进行了分析预测。论文的最后一部分是围绕人才强市战略的具体要求,提出了乌海市实施人才强市战略的对策措施,以期能为乌海市中长期人才队伍建设纲要的制定提供决策支持,并对乌海市人才队伍建设有所推动和帮助。