由于烟草行业的性质较为独特，因此，从20世纪80年代初开始，国务院就发布了《烟草专卖条例》文件，其标志着烟草试行专卖专营的体制正式在我国开始，使得烟草这个行业正式被垄断，集成了销、供以及产三个方面的内容，并且还具有两种不同的职能，即企业的经营职能与政府的监管职能。我国在逐步颁发了对应的律法之后，逐渐完善并巩固了国家的烟草专卖体制。在最开始的30年时间中，我国卷烟市场的正常秩序的维持离不开这些条例，其有力的保障了我国烟草行业连续稳定的发展，并且在我国经济高速发展的过程中起到了不可磨灭的作用。但是，由于最近两年我国的经济发展非常迅速，使得烟草行业也面临着品牌升级与转型的挑战，并且由于市场环境的复杂性水平不断提升，致使不断出现各种新型的违规行为，这也将针对专卖活动进行监管的要求难度大大提升。
　　本文以盂县为例，深入分析了该县在烟草专卖市场监管方面的现状。通过烟草监管系数分析，发现该县存在执法监管队伍建设不足，市场监管力度不够，监管执法过程难及内部监管缺乏力度及市场存在粗放经验式监管等一系列问题，针对上述问题，提出了一些解决优化措施，如强化执法队伍建设，建完善烟草专卖许可证管理，建立健全专卖监管机制，强化违法打击力度等等。通过一系列举措的提出，为盂县烟草专卖市场监管水平的提升提供一些借鉴和参照。
　　通过对政府规制与卷烟市场专卖监管相关文献进行分析，以间接的方式获取卷烟市场专卖管理信息的方法，将阳泉市盂县烟草专卖市场监管与其它地方的烟草专卖市场监管进行比较，分析之间的共性与个性、利与弊，为烟草专卖市场监督管理改进拓宽视野，完善其做法提供经验借鉴。通过对盂县工作实际，深入分析该县在烟草专卖市场监管方面的现状，并挖掘其中存在的一系列问题和不足。借助实证研究的方法，直观的感受盂县在烟草专卖市场监管方面的实际情况，为具体措施的提出提供参照和意见。