在我国,“棕地”还没有统一的概念,也没有棕地重建相关的技术与评价方法,导致很多棕地重建采用一般土地开发利用的方法,造成很大的资源浪费和社会-经济、环境风险。因此,有必要根据我国棕地产生的特点,明确棕地的概念和特征,并在棕地重建时综合评价其社会-经济、环境效益,为决策制定者提供决策支持,另外,根据国内外的研究,很多棕地在重建中缺乏与利益相关者之间的沟通,使得大量棕地重建受到阻碍或利用方向有悖于使用者的意愿。基于上述问题,本文概述了我国棕地的特征,提出了一个“四阶段”的方法识别“潜在棕地”,并提出了一个综合的方法对重建棕地进行社会-经济、环境效益评价。本文以白银东大沟为案例研究,首先,运用健康风险评价模型计算研究区的人体健康风险,其次,对研究区棕地进行社会-经济、环境评价,并运用GIS技术进行空间分析,最后,对研究区进行利益相关者调查,结果显示,研究区人体健康风险较高的区域为双合村、沙坡岗、崖渠水、民勤村、郝家川；重建后综合效益较高的区域为双合村、李台村、沙坡岗、郝家川；利益相关者调查显示,38.83%的公众认为东大沟流域治理后应发展生态景观旅游项目,46.67%的公众希望东大沟将来有一定数量的公园、绿地。