论文部分内容阅读
新中国成立以来,中国逐步建立一套适应于中国特色社会主义市场经济发展的体育行政管理体制,极大促进了中国体育事业的稳健发展。进入新时期,中国经济面临转型升级,体育行政管理职能已无法适应当前体育发展新形势,深化体育行政改革,加快体育行政管理职能转型迫在眉睫。只有加快体育行政管理职能转型,才能适应当前体育事业发展的客观环境,保障中国体育产业的蓬勃发展。本文以行政改革视域下中国体育行政管理职能转型为研究主体,采用文献资料法、比较分析法及专家访谈法等对行政改革背景下中国体育行政管理职能转型相关问题进行了探究,本文的基本研究思路:通过阅读大量体育行政管理职能转型相关文献,界定本文研究的相关概念和理论;其次阐述中国体育行政管理体制的发展与改革历程,并比较世界各国体育行政管理体制的特征及其利弊,得出中国体育行政职能转型的必要性;另外,在中国行政改革的大背景下,分析中国体育行政职能转型的问题、动力及必要性,准确把握中国体育行政职能转型的难点和痛点,明确职能转型的方向和目标;最后利用相关理论分析中国体育行政职能转型的方向、遵循原则及主要内容。据此,本文提出以下政策建议:(1)加快创新体育行政管理体制改革,通过制度创新将体育行政管理职能优势转化为体育产业竞争优势。(2)政府体育行政部门适度放权,构建多元管理主体参与的体育产业体系,探索“PPP”模式吸引社会组织参与体育事业建设。(3)加快体育行政职能部门的供给侧改革,强化公共服务与宏观调控职能。优化体育行政管理结构和人员配备,精简体育行政机构,提高体育行政管理效率。(4)加快构建体育行政管理的法治体系和监管机制。体育行政管理法治化是体育产业发展的前提条件,而监管体制建设是体育法治化的重要保障,有利于提高体育行政职能的规范化和制度化水平。(5)加快构建体育“大数据”服务平台。体育“大数据”平台为体育政策法规制定、体育公共服务供给提供数据支撑,也为体育市场开发提供技术平台。