部门包村,干部驻村的扶贫机制,是精准扶贫深入推进到村,到户,到人的重要保障。由帮扶单位选派的驻村干部,一般同时担任扶贫工作队的队长和派驻村的村党支部第一书记。政府通过这种党政组织内部干部互任,从各级机关、国有企业、事业单位、和以往因为年龄原因从领导岗位上调整下来,又尚未退休的干部中选派驻村第一书记,既能执行政府的精准扶贫政策,又通过任命驻村第一书记的方式,避免政府对村级自治权利的侵害。因此,驻村第一书记不仅是国家精准扶贫政策的实施者,也是相关权力机关的代言人。驻村第一书记自身职能的履行效果直接影响到该村脱贫成效,也事关精准扶贫政策效果。因此,明确驻村第一书记在精准扶贫政策背景下的职能定位,推动驻村第一书记职能转变,充分发挥驻村第一书记在精准扶贫政策中的作用,就是本文研究驻村第一书记职能转变的重点。本文采取个案研究的方法,以整体性治理理论和新公共服务理论为基础,分析驻村第一书记工作在精准扶贫政策全面深入推进中,为了更好地履行自身精准扶贫职能和综合协调职能,在调整自身职能重心,转变工作方式的过程中出现了哪些问题及出现这些问题的原因。然后结合出现的问题,有针对性地提出推动驻村第一书记实现职能转变的对策。