中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要推动“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的建设,开创我国对外开放新局面,“一带一路”建设正式成为我国重要的国家倡议。“丝绸之路经济带”包括北线、中线和南线,其中,北线以欧亚大陆桥为主,从中蒙俄经济走廊一直延伸到欧洲,是中国直通欧洲的物流主通道。传统上,德国、英国和法国等欧洲三大经济体是中国投资者聚集和青睐的热点国家。“一带一路 背景下,中东欧国家等“一带一路”沿线国家蕴含着众多投资机遇,从而越来越成为中国对外投资和经济合作的重要选择和新的热点。此外,中蒙俄经济走廊涉及中国、蒙古和俄罗斯,三国资源禀赋各有优势,加强三国之间国家安全与能源开发合作也具有重要的战略意义。实施东北新一轮振兴战略是我国重要的国家区域发展规划之一,由于地缘上的区位优势,东北地区企业针对“一带一路”北线国家对外投资和跨国经营是积极对接“一带一路”建设、实现中国企业“走出去”的重要方向之一。无论企业作为投资主体还是政府积极推动的国家间合作,如何最大限度地避免投资风险和经营损失、最大可能地实现盈利和合作共赢,始终是我国推进“一带一路”建设的重要问题。因此,深入分析“一带一路”北线国家营商环境风险的影响类别和程度,前瞻性地提出政策应对方案,对全面推进实施“一带一路”战略和东北新一轮振兴战略具有重要现实意义。为此,本文选取蒙古、俄罗斯、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、白俄罗斯、波兰、德国、丹麦、挪威、瑞典和芬兰这十二个“一带一路”北线国家为分析样本,对“一带一路”北线国家营商环境风险及其影响因素进行深入研究。上述国家横跨亚欧大陆,既有发达国家又有发展中国家,各国政治、经济、法治情况差异性很大,营商环境状况和风险也有所不同,研究这些国家的营商环境风险及影响因素对于中国东北企业“走出去”、推进东北新一轮振兴战略十分重要。本文根据世界银行2010年到2017年发布的《全球营商环境报告》,运用比较分析法对北线十二个国家整体营商环境状况和各项指标分值进行横向和纵向分别比较,深入探究了上述国家的营商环境差异。进而,本文研究认为,世界银行发布的《全球营商环境报告》的营商环境指标主要是基于企业微观主体的角度反应营商环境的现实状况,没有或者难以体现究竟是哪些因素在影响和制约着相关国家营商环境水平。为此,本文在查阅相关文献研究成果的基础上,构建了营商环境风险影响因素的指标体系并进行实证分析,通过一系列检验得出政府效率、政府负债率和经济自由度等营商环境风险的影响因素。本文研究认为,从对“一带一路”北线国家的各项营商环境指标和营商环境风险影响因素来看,中国企业“走出去”向这些国家进行投资和跨国经营会面临着很多障碍,包括传统及非传统的政治风险、政府行政效率低下、缺乏完善健全的海外投资保险制度、各国经济发展水平不均衡等。针对以上可能遇到的障碍,政府应尽快建立健全的“一带一路”沿线国家风险评价体系、企业提供外交支持并建立健全的海外投资保险制度,从而顺利推动中国企业“走出去”并维护中国企业利益,为顺利实施“一带一路”战略提供政策配套措施。