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现阶段我国经济正在从传统高耗能、低产出的劳动密集型经济发展模式向新兴战略性、高新、高科技技术经济发展模式进行转型和过渡,关停转产对于企业发展而言变得比较正常,一方面来讲,涉及到的待就业人群主要有农村剩余劳动力、大中专高校毕业生、传统产业的下岗工人,这些待业人群不断的出现叠加的现象,而另一方面,许多新兴的产业却出现了工作岗位缺乏适当的就业人才,很多新兴企业出现了招工难的现象,这样不协调的局面让我国结构性失业的矛盾进一步深化。如果可以采取有效的措施让两者进行有机的结合,就可以顺利解决待就业人群的就业问题