松江三善堂是松江育婴堂、全节堂和普济堂三所善堂的合称。三善堂创设于清代,民国年间仍然维持运营,1923年由慈善董事会接收统一管理。与清代的情况相比,民国年间的三善堂在管理制度、救助事业、经费来源等方面发生了一系列变化。在管理制度上,三善堂由初期的董事轮值制逐渐发展为董事会制,机构严密、分工明确的慈善董事会,有效地保障了慈善事业的顺利进行。在救助事业上,三善堂在生活救助方面大体维持原有模式和规模,教育救助方面变化较大,所办教育机构的办学层次更趋完善,规模有所扩大,且建立女校,表现出进一步向“教养兼施”转型的迹象。在经费来源方面,三善堂的收入以田租为主,与此同时,随着近代化的发展,还通过房屋租赁、款项利息、购买股票证券等方式来增加收入。但由于时局变动、传统观念根深蒂固以及农业经济的局限,三善堂在经费方面对田租的依赖性越来越大,且存在经费被挪用、发展受限等问题。上述情况表明,传统经济资源难以支撑起慈善事业的近代转型,这也正是中国近代慈善救济事业发展遭遇的一大难题。