在国家宏观政策的指引下,譬如财务经理委派制、全面预算管理、平衡计分卡(BCS)、价值管理(VBM)、关键业绩指标(KPI)、价值链管理、财务战略管理、企业资源计划(ERP)等方法逐步在电信企业得到推广,这些举措已经成为当今电信企业管理的热点,也使财务管理的基本理念逐步深入人心,财务控制在企业管理中的地位日益重要。为了推动电信企业从粗放经营向集约化经营的根本转变,实现电信企业整体战略目标,必须不断探索、创新财务管理方法。笔者认为,应坚定不移的在电信企业大力推进资金“收支两条线管理”,并建立基于银企直联、全面监控资金流量和存量的资金管理系统平台,科学有效地达到资金的最佳配置,降低资金管理风险,以此为基础推动完善省级电信企业的财务集中管理体制。资金“收支两条线”管理应和全面预算管理紧密结合,充当全面预算管理的有效支撑手段,解决目前电信企业全面预算管理实施中存在的“有名无实”的状况。全面预算管理作为企业制度建设与强化管理的基本策略受到政府、学术界、各类企业的广泛关注,并在电信企业逐步得到推广使用,但在全面预算管理的实践过程中,不论是从技术上、方法上或者操作上各电信企业都遇到了一些问题。目前全面预算管理的焦点问题之一在于预算的控制,笔者认为,通过实施资金“收支两条线”管理,将资金管理目标与预算目标相比较,并时刻分析资金情况,通过控制资金开支这只有用的杠杆,调度和控制下级单位执行预算,可以从操作层面有效推进全面预算管理的实行。电信企业资金收支有其自身的特点,收入网点比较分散,支出受网络规模影响比较大,主要变动费用和业务量有相对清晰的函数关系,另外,电信企业自身企业管理的信息化建设程度较高。笔者结合工作实践,在本文中对省级电信企业的资金管理进行较详细的分析和探讨,探讨性的提出了全账户监控、营收资金全面稽核等工作方式,并对资金管理系统建设的内涵和方式提出了详细的思路,对省级电信企业资金“收支两条线”管理的历史沿革和发展方向作了总结。