【摘 要】
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我国农业生产经营组织发展至今经历了从新型经营主体各自为营的“单打独斗”阶段,到“企业+组织+农户”的农业产业化经营阶段,再到“农业产业化联合体”经营阶段。农业产业化经营的出现使得产业组织由原本单一化市场形态逐渐转向产业一体化竞争形态,而农业产业化联合体的形成则标志着产业组织由产业一体化竞争形态向集群化合作形态转变。农业产业化联合体通过组织内部新型经营主体间高度分工、生产要素稳定流动增强共享,在提升
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我国农业生产经营组织发展至今经历了从新型经营主体各自为营的“单打独斗”阶段,到“企业+组织+农户”的农业产业化经营阶段,再到“农业产业化联合体”经营阶段。农业产业化经营的出现使得产业组织由原本单一化市场形态逐渐转向产业一体化竞争形态,而农业产业化联合体的形成则标志着产业组织由产业一体化竞争形态向集群化合作形态转变。农业产业化联合体通过组织内部新型经营主体间高度分工、生产要素稳定流动增强共享,在提升盈利能力、抵御市场风险、提高农产品供给质量方面发挥重要作用,已成为现代农业生产最前沿的组织形式,代表农业生产经营组织的创新方向。在农业产业化联合体蓬勃发展态势下,其发展水平和经营效率是尤为关注的问题。作为一个拥有多个成员组织的集合体,农业产业化联合体的经营效率是内部新型经营主体共同合作的结果。不同类型的新型经营主体如何开展合作?农业产业化联合体如何藉由组织成员间合作机制来促进其经营效率提升?现阶段四川省农业产业化联合体通过组织成员间合作最终形成的经营效率水平是什么样的?从新型经营主体间合作角度来看,未来农业产业化联合体如何通过规范新型经营主体间合作结构和合作行为进一步发展?这是本文尤为关注和亟待解决的问题。研究基于交易成本理论,将“结构-行为-绩效(SCP)”分析范式嵌入“投入-产出”分析中,构建出一个双层嵌套式分析框架。其中:运用SCP分析范式构建农业产业化联合体组织成员间“合作结构-合作行为-合作绩效”分析框架,首先研究农业产业化联合体组织成员间组成规范、制度契约、要素流动的合作结构,其次通过合作结构影响,进而分析农业产业化联合体组织成员间专业分工、资源共享、协同合作的合作行为,最终得到农业产业化联合体组织成员间产生的合作资源和合作能力的合作绩效。这种合作绩效反映了农业产业化联合体组织成员间通过合作行为所产生的专用性合作资产,能够进一步代表农业产业化联合体这个整体为了保障日常经营正常有序开展所形成的合作资源和合作能力的投入,以此阐明新型经营主体间合作对农业产业化联合体经营效率的影响逻辑。以四川省为例,对四川省37个农业产业化联合体进行调研,每个农业产业化联合体对其行政主管部门和主要的三类成员,即企业、合作社、家庭农场/种养大户发放相应问卷,最终收集有效问卷272份。采用DEA模型对农业产业化联合体经营效率进行评价,分析四川省农业产业化联合体基于组织成员间合作发展到现阶段的效果,并探索农业产业化联合体未来发展方向。研究结果表明:(1)农业产业化联合体藉由内部新型经营主体间合作结构、合作行为正向影响其经营效率。基于新型经营主体间合作结构和合作行为影响,四川省农业产业化联合体所形成的经营效率总体较好。农业产业化联合体综合技术效率均值为0.819,现有37个农业产业化联合体中有23个处于DEA有效状态,占62.16%。有34个为纯技术有效,占91.89%,均值达到0.962。有23个为规模有效,占62.16%,均值为0.842。23个DEA有效的农业产业化联合体超效率均值达到22.808,且最大值达到333.33。但在经营有效的农业产业化联合体中,仅8个处于强有效状态,其余15个主要在互助服务能力和品牌影响能力两个指标中存在投入冗余,可见当前四川省农业产业化联合体经营效率水平虽然处于较优状态,但其中仍然存在资源投入浪费以及产出率不足的情况。(2)规模无效是导致农业产业化联合体经营无效的主要原因,其成因在于两方面:一是高质量发展程度低。现阶段农业产业化联合体主要依赖粗放式量的投入增加来进行规模扩张,忽视了质的提升对其高质量发展的重要性。二是新型经营主体间合作结构不合理,其中最为关键的是组成规范结构不合理。农业产业化联合体尚未形成龙头企业集群,需要合理调整农业产业化联合体成员组成,达到适度规模经营。(3)纯技术无效是造成农业产业化联合体经营无效的次要原因,其成因在于两方面:一是新型经营主体间分工不明确。不同类型的新型经营主体出现相同分工的现象,成员间合作关系较为模糊,农业产业化联合体难以通过成员间合作来加强合作资源与能力利用。二是新型经营主体间合作关系不够紧密。当前四川省农业产业化联合体培育工作尚未完成,缺乏管理经验,同时,新型经营主体在合作过程中仍然存在交易成本,导致合作资源和合作能力的投入形成冗余,进而导致农业产业化联合体经营效率降低。根据农业产业化联合体经营无效率的原因剖析和总结可以得出相应对策建议:(1)以“借鉴先进经验、夯实产业基础、坚持创新驱动”为重点,加快农业产业化联合体高质量培育进程。(2)以“调整组成结构、锁定合作契约、强化要素联结”为重点,优化新型经营主体间合作结构。(3)以“企业加强精准营销、合作社推动三变改革、家庭经营主体强调绿色生产”为重点,明确新型经营主体间分工合作行为。
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