2007年6月国务院批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。按照国家发展和改革委员会的要求,城乡统筹发展,要打破城乡分割的二元格局,加快推进城镇化,相应地加快农村劳动力向非农产业和城镇转移,逐步减少农民数量,增加农民就业的机会,增加农村人均资源占有量,实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。农村土地问题关系到农业的稳定、与农村的发展息息相关、也是农民增收的保障,更为重要的是它还关系到国民经济的发展和社会的稳定。土地问题是影响“三农”问题的关键所在,但是现行农村土地制度为农村人口提供了一种特殊的社会保障,对农民形成了束缚,使农村劳动力无法真正摆脱农民身份。不管从事何种非农产业,农村劳动力最终都离不开土地,所以有必要改革现行土地制度,使农民从土地中脱离出来,而农村土地流转正是解决这个问题的最好办法。近年来,随着社会经济的发展,农业产业结构的调整,大量剩余劳动力从农村涌向城市。农村大量土地广种薄收、闲簧荒芜等现象严重,农村土地流转是解决当前我国农村土地分散经营利用率不高与荒弃的有效途径,农村土地流转有利于使土地资源合理配置、达到最佳的土地利用效率、从而促进农业结构向更加合理的方向调整,对于促进农民收入增长和农村经济发展的作用非常重要。尽管国内外学者从不同的角度对农村土地流转问题进行了大量的研究,并在各自的领域内取得了阶段性成果,但是,对农村土地流转问题研究中大多停留在宏观层而上,大多数研究的是农村土地流转的共性问题。对一定地区的微观层面研究上则比较少,由于各个地区具有不同的地区特点,有必要对不同地区的个性特点进行研究,虽然说对于重庆市农村土地流转问题研究的比较多,但是针对长寿区农村土地流转问题研究的还比较少,本文结合长寿区区情,对长寿区农村土地流转问题进行有针对性研究。长寿区农村土地承包经营权流转市场在区政府的大力推动下已经取得了一定的成绩,无论是土地流转规模还是土地流转速度都走在重庆市前列,但总体上看仍然不活跃,与发达地区的土地流转仍然存在一定差距。如何进一步发展长寿区农村土地流转,想办法使农村土地流转的速度加快并且稳步推进,是当前我们要考虑的问题,通过推动农村土地流转来达到提高土地使用效率的目的,是当前长寿区促进经济发展非常紧迫的任务。本文通过深入农村基层走访调查及相兀关数据资料统计,分析长寿区农村土地流转现状,经过实地考查与分析,找出了长寿区农村土地流转中存在的问题。调查发现,近年来长寿区土地流转进程明显加快,流转主体呈现多元化,流转方式也向多元化的方向转变,流转模式也在不断创新。在长寿区农村土地流转中还存在着流转行为不规范；土地服务机构不健全,土地流转信息渠道不通；土地流转风险大；劳动力匮乏等现象。最后提出了促进农村土地流转朝着健康、有序方向发展的措施及建议,包括规范土地流转行为,建立和完善土地流转风险防范机制,培育和完善土地流转服务体系,加大劳动力培训等措施。以期指导实践,从而促进长寿区土地流转,促进农民收入快速提高。