农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。中国共产党第十七届中央委员会第三次会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,系统回顾总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,为加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利指明了农村改革发展的方向。《决定》提纲挈领地提出了推进农业结构战略性调整的指导意见。本文运用理论研究和实证分析相结合的办法,对青岛市农民收入增长的总体水平、收入结构的变动态势、不同区市间农民内部的收入差异及城乡居民之间的收入水平差距进行了分析,得出了以下结论:(1)青岛市农民人均纯收入绝对值近10年来一直呈持续增加态势,但收入增长率的波动较大;(2)在农民收入的构成中,家庭经营性收入是农民收入的主体,同时转移与财产性收入的增速是很快的;(3)在家庭经营性收入中,第一产业收入比重逐年下降,但仍是家庭经营性收入的主要来源;(4)在农民收入的地域差异上,青岛市8个区、县级市间农民人均纯收入仍有较大差距,但差距幅度已逐渐趋于稳定;(5)在城乡居民收入差距上,在城市人均可支配收入增长的同时,农村居民人均纯收入也在增长,只是增势不如城市居民强劲。最后,论文结合青岛市农村实际,从财政支农,发展第二、三产业,调整农业产业结构和完善金融支农体系,提高农业存款的利用率等角度,提出了增加青岛市农民收入的政策建议。