贵州是中国贫困程度深、贫困面较广的欠发达省份,也是长江、珠江上游重要的生态安全屏障,长期面临着保护环境和发展经济的双重任务与双重压力。贵州省属于高原山地,境内没有平原,山地类型多样,山地、丘陵、坝子交错分布,坝子是山地城镇经济社会发展的重要载体,也是主要的粮食生产基地。随着城镇化的加快推进,人类在坝子内部、及其外部与周边山区相互竞争土地资源要素,土地利用格局发生了变化,尤其是城镇建设用地的扩张对保护坝区耕地、保护生态环境造成的压力日益增大,建设用地的优化布局将成为区域可持续发展中面临的重要问题。本文选取典型山-坝系统县域贵州省惠水县为研究区,利用多因子加权叠加法、景观生态指数方法分析惠水县建设用地适宜性和三生空间冲突分异特征,并以建设用地适宜性最大化和三生空间冲突最小化为目标,引入二维互斥矩阵方法,提出基于适宜性和三生空间冲突的惠水县山-坝系统建设用地优化配置方案,探索山地城镇山-坝系统建设用地布局优化模式,为当前山区建设用地开发利用和国土空间规划提供决策依据。研究表明:（1）惠水县建设用地综合适宜性水平整体较低,其中自然地理、经济社会和生态环境的建设用地适宜性水平由高到底依次排序:自然地理适宜性>生态环境适宜性>经济社会适宜性,中心城区濛江街道、涟江街道和好花红镇的综合适宜性水平较高。惠水县坝区建设用地适宜性水平一般,山坝交错区建设用地适宜性水平较好,山区建设用地适宜性水平较差。惠水县坝区、山坝交错区的未来扩展区适宜建设区主要分布在濛江街道,不适宜建设区则集中分布在好花红镇,山区未来扩展区适宜建设区集中分布在濛江街道和涟江街道,不适宜建设区主要分布在断杉镇和摆金镇。坝区、山坝交错区现状建设用地位于不适宜建设区的面积占比最多的是好花红镇,山区现状建设用地位于不适宜建设区的面积占比最多是断杉镇。（2）惠水县三生空间类型中生态空间面积比例最大,其次是生产空间,其中坝区三生空间各空间类型面积由大到小排序:生产空间>生活空间>生态空间,山坝交错区和山区各空间类型面积由大到小排序:生态空间>生产空间>生活空间。惠水县三生空间冲突水平整体较低,空间格局呈现由西北部中心城镇至惠水县南部、东北部城镇逐渐降低的分布特征,而不同空间类型的脆弱程度从强到弱依次为生活空间、生产空间、生态空间。坝区、山坝交错区的三生空间冲突水平较高,主要集中在基本失控冲突区,坝区基本失控冲突区的空间类型以生活空间为主,而山坝交错区基本失控冲突区的空间类型以生产空间为主;山区的三生空间冲突水平整体较低,主要集中在基本可控冲突区,山区基本可控冲突区的空间类型以生态空间为主。（3）惠水县适宜建设强度整体较差,空间格局上呈现从坝区到山坝交错区再向山区逐渐降低的空间分布特征,适宜建设强度7个等级区域面积由大到小排序:优先建设区>集约挖潜区>产城融合建设区>适度建设区>控制建设区>限制建设区>禁止建设区,在各乡镇中,濛江街道、涟江街道和好花红镇的适宜建设强度最好。惠水县现状建设用地整体布局良好,以集约挖潜区为主,其中濛江街道、涟江街道和好花红镇的现状建设用地布局状况最好,以优先建设区、集约挖潜区、产城融合建设区、适度建设区为主。