中国国企高管的薪酬水平长期以来都是社会公众关注的焦点，也是国企改革的难点。低于市场水平的薪酬难以有效激励国企高管，由市场去确定国企高管的薪酬又会引发较大的利益冲突，这一直是中国国企高管薪酬水平确定方面面临的两难选择，如何合理确定中国国企高管的薪酬水平一直问题重重。而这一问题解决的前提和基础是对现阶段中国国企高管薪酬水平的合理性做出全面客观的衡量和判断。　　 对于市场化运作的企业，其高级管理人员的薪酬水平自然由市场规则决定，其薪酬水平的合理标准应该是市场标准。但在当前阶段，中国国有企业仍然存在着较多的非市场化行为，国企高管薪酬水平合理性的评判自然不能完全依据市场标准，必须结合现阶段中国国企高管薪酬水平的决定因素和存在的主要问题进行综合分析。　　 本文以国有控股上市公司的高管薪酬为研究对象。首先，选取以2006-2007年度中国A股1154家上市公司为样本总体（其中包括国有控股上市公司样本778个，民营和外资控股上市公司样本376个），对国有控股上市公司高管薪酬的现状进行了描述性统计分析，并与民营和外资控股上市公司高管薪酬水平进行对比，找出了中国国企高管薪酬水平现存的主要问题。其次，针对中国国有企业的特殊性和现实复杂性，对国企高管薪酬水平的决定因素进行了综合分析，形成了对国企高管薪酬水平的决定具有体制性因素的深层次认识。最后，在前面的研究基础上，构建了现阶段中国国企高管薪酬水平合理性的三维度评价体系，并继续以1154家A股上市公司样本数据为研究对象，对国有控股上市公司高管薪酬水平的合理性进行了实证检验，为国有企业高管薪酬制度的制定和完善提供了经验依据。