本文在福建省城镇化脚步加快、土地利用矛盾日益突出的背景下,归纳了土地利用效率理论基础、土地利用效率研究现状及数据包络分析方法,分析了福建省概况及23个市土地利用特征,从定性角度讨论了福建省土地利用效率及时空差异。研究选取福建省23个市作为评价样本,在指标选取原则及前人研究基础上构建投入产出指标体系,利用CCR、BCC和SE-DEA模型在DEAP和EMS软件的帮助下测算出综合效率、纯技术效率、规模效率,分析了这些效率值及标杆参照和无效投影,根据分析结果对无效决策单元提出了发展意见,做出了测算结果与投入产出指标间的相关性验证,并得出了福建省土地利用效率的总体水平较高、存有沿海高内陆低空间差异的结论。本文最后提出可以分别通过严格制定实施规划、控制城市盲目扩张、加大第二三产业比重、增强其投资力度、清理闲置土地、监管建设用地动态、完善土地市场、提高土地竞争性等手段来提高福建省土地利用效率,能为福建省土地管理部门制定土地利用效率评价标准提供参考,为完善土地政策与规划提供依据。