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从20世纪90年代以来,科学技术越来越成为推动社会经济发展的主要力量,国家之间的竞争也逐渐表现为科技创新的竞争。随着科学技术的飞速发展,科技型中小企业在推动科技创新、促进产业结构优化升级、加快科技成果的转化、扩大就业等方面发挥着巨大的作用。科技型中小企业的发展除了要依靠自身的良好经营,政府的积极推动也是必不可少的,政府要提供强有力的政策支持。 本文首先对200家秦皇岛市科技型中小企业进行了问卷调查,并进行了样本设计,根据实地走访的资料,结合科技型中小企业的需求现状,分析出政府政策的支持力度不够,重点在于政府的各方面政策制定不及时,也没有切实结合当地企业的自身需求,所以最终没能真正落实到科技型中小企业所需要的方面。 其次,在分析秦皇岛市政府有关科技型中小企业的各种政策供给时,借鉴了美国、德国、韩国三个国家相关的先进政策。通过对比,分析出秦皇岛市现有政策的缺失。在借鉴国际经验,吸收发达国家扶持科技型中小企业的政策基础上,也要立足本地的实际,制定和本地经济发展相适应的政策措施。 再者,根据科技型中小企业的需求以及政府的政策供给等角度进行探索。科技型中小企业的需求现状,主要从人力资源、科技创新、融资状况等方面来分析;政府政策的供给现状,主要从财税、金融、人力资源、科技创新、市场环境等方面的政策支持来分析。在此基础上笔者总结出两者存在的不匹配现象。结合秦皇岛科技型中小企业发展的情况,利用供给需求理论,从中小企业的需求和政府供给两个角度进行剖析,发现政府的政策供给和支持不足。 最后,针对秦皇岛市科技型中小企业发展的实际情况和存在的问题,基于实证分析的结果,设计了促进科技型中小企业发展的政策优化方案,具体提出了秦皇岛市相关政策支持的有效措施与建议。希望在河北省政府制定相关扶持政策时,起到一定的借鉴意义。