论文研究结合我国90年代初期学者开始关注旅游扶贫的理论研究和实践效果的实际及河南省的基本省情,以河南省旅游扶贫20多年的发展取得的成绩和存在问题为依据,分析研究了2006年河南省31个国家级贫困县所分布在河南省四大旅游扶贫区的先天条件。从其特点和现状出发,提出河南省发展旅游扶贫的措施建议,进而指导河南省区域旅游业,发挥旅游业的产业带动作用,促进地方经济的全面发展。研究得出以下重要结果:(1)在明确旅游扶贫开发内涵和意义的基础上,研究采用理论论述和实证分析相结合、国内与国外研究相结合、典型调研和总体分析相结合、案例分析和归纳总结相结合的方法,旨在为河南省贫困落后地区提供一条脱贫致富的途径,为促进农业和农村经济持续稳定的发展,建设社会主义和谐新农村提供借鉴。研究以旅游乘数理论、增长极理论、可持续发展理论等理论为基础,对旅游扶贫理论进行全面的探讨和总结,在综合分析河南省贫困地区旅游开发可行性的基础上,通过对洛阳市栾川县旅游业发展的全面调查和分析,并结合河南省旅游业发展具体背景,总结出河南省旅游扶贫的系统理论,提出了实施政府主导型发展战略的主张。(2)论文以河南省洛阳市栾川县为例,对栾川县旅游扶贫开发活动进行了深入的分析和探讨,为河南省其它不发达地区旅游扶贫的开发与发展提供了借鉴,为贫困落后而资源丰富的地区开发及农村经济的发展提供了思路。(3)论文在河南省旅游扶贫开发的基础上,并结合典型案例,提出了河南省开发旅游扶贫的对策:1、以政府为主导,加大政策扶持力度,增加旅游投入,改善旅游投资环境和基础设施建设,提高人员素质,加强旅游从业人员队伍建设;2、科学规划,合理开发;3、构建多种扶贫模式,因地制宜,发展适合当地的旅游扶贫开发模式;4、多渠道筹集旅游开发资金,增设河南省旅游扶贫开发基金,优化环境,招商引资,广聚社会闲散自己,坚持谁投资、谁经营、谁受益的的原则;5、同时还要坚持以科学发展观为指导,强调贫困人口的参与和人与自然的和谐发展。