政府视角下的微博问政研究

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在中国,公民参与政治活动的方式主要包括:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度,它们虽然推动了民主政治的发展,但是也产生了许多弊端。随着科学技术的发展,互联网走进了千家万户,它虽然是一个虚拟的世界,但在现实生活中却起到了巨大的作用,越来越多的公民通过互联网参与到国家事务中去,不断丰富自己的政治生活,成为国家的主人翁。尤其在微博开启之后,我国更是进入了微博问政的时代,依托互联网和微博为背景,普通网民和政府、政府官员共同构成了问政主体。微博问政具有很多优点,同时,它也存在着很多缺点,我们应该理性客观地看待它,使它能够在政府治理中发挥更好的作用。本文从政府的角度出发,探讨了在微博问政的时代背景下,微博的发展历程和价值,以及政府如何理性认识政务微博,并且通过合理地使用政务微博进行政府治理。本文主要包括五个方面的内容:第一部分主要介绍微博问政的研究背景和研究的理论基础。通过对以往文献资料的归纳和总结,对微博问政有一个全面细致的了解,找到进一步研究的方向,并且对相关概念做了界定。第二部分主要起承上启下的作用。主要介绍微博问政在国外和中国的缘起和发展。通过这一部分,可以充分了解到微博在国外和国内的发展应用,自从2010年两会使用微博进行问政之后,微博在我国才真正有了立足之地。第三部分描述了微博问政对政府治理的价值。首先,它丰富了参政议政的形式,增强了政府治理的合法性,是促进民主的有力措施。其次,它能够提升党政官员的信息素养,完善政策制定的程序,有力提高了政府的执政能力。最后,在矛盾频发的社会转型时期,它是公民缓解情绪的解压阀,给公民发泄情绪提供了新的途径,避免了矛盾的激化。第四部论述了微博问政存在的问题,以及这些问题产生的原因。微博问政主要存在六个方面的原因,包括定位混乱、精英化和集权化的倾向、微博管理和监督的失当、官民互动流于形式等问题。而产生这些问题的原因主要集中于制度、政府、技术三个层面。制度层面包括信息公开制度的缺乏、运行机制的乏力、考核机制的薄弱;政府层面包括问政能力弱、团队管理缺乏技术性;技术层面包括网络黑客、数字鸿沟、运营商的问题等。最后一部分即第五部分对第四部分论述的问题提出了一些建议,也分为三个层面,包括制度、政府、技术层面。制度层面要形成制度的常态化,建立问责奖惩机制,健全民意反馈制度;政府层面要从自身做起,充分掌握舆论应对技巧,培养和领导意见领袖;技术层面则是通过宽带网络等基础设施的普及,缩小数字鸿沟,让运营商肩负起自己的责任,从源头上杜绝问题的产生。网络的发展会越来越强大,微博问政的道路也会很长。作为政府,要积极面对网络新事物,适应微博的发展趋势,更要利用好政务微博,为转型成为服务型政府做更多的努力。
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