十八大以来,审计监督在推动和深化经济体制改革、促进经济社会科学发展、保障国家经济安全、维护广大人民群众利益、推动依法治国方略和反腐倡廉建设等方面起到了非常重要的作用。仅“十二五”规划时期,政府审计部门在全国共对70万个单位进行了审计,为国家增收节支和挽回损失达1.7万多亿元,移送重大违法违纪问题线索和案件共2.2万多件。政府审计取得颇多成效的背后,也从侧面反映出我国各政府部门内部审计工作的诸多问题。随着我国经济体制改革的不断深入,税务机关在组织收入、调整经济结构、调节收入分配等方面的作用日益凸显,压力也日益增大。税收工作的重要性和税务工作性质的特殊性,使税务机关每个岗位、每个流程都处于权力寻租、人情考验、金钱诱惑的前沿,发生行风不正、钱权交易和执法腐败的几率很高,稍不留神就极易出现问题。近五年来,税务系统违法违纪事件仍不时发生,审计署公告的违法违纪问题就有3起,被纪委通报的案件不在少数,不禁令人陷入深思,要大力强化内审工作的要求也随即呼之欲出。而税务机关内部审计依然存在作用不足、制度不全、定位不清、技术滞后、后续跟踪不力等许多问题,大大影响了内审作用的进一步施展。因此,新形势下,如何使内审职能发挥最大的效用和价值,提升内部审计水平,准确把握现状,完善内控体系,促进职能开展,提前防范风险,将腐败问题从根源上抓起,应该是税务系统各级领导干部所要加强思考和探讨的重要方面。该篇借鉴了公共产品、公共选择和公共权力制衡的研究理论,以XY地税局为研究对象,首先采用文献研究法,通过搜集文献资料并加以整理分析,概括性地阐述了税务机关内部审计的理论基础,主要分以下三点进行描述:税务机关内审工作的主要内容;税务机关内审工作的主要任务;税务机关内部审计的主要理论依据,为研究的深入奠定了坚实的理论基础。其次采用实践分析法,通过调研XY地税局内部审计开展现状,从人员配备,到工作流程,再到工作成效等多方面深入剖析XY地税局内部审计工作中存在的问题,针对这些问题进行深入的研究、论证和分析,查找出原因;最后借鉴北京市地税局内部审计工作的实践经验,将其与XY地税局内部审计的现状相结合,从而构建出适合XY地税局内部审计工作的有针对性的理论方法和框架,并提出了以下五条改进建议:一是要更新观念,健全机构设置,合理配备人员;二是要加强信息化建设,依托信息管税,提高内审工作的科技含量;三是要完善内审制度,使内审工作法制化、制度化、规范化;四是要优化内审队伍结构,提升内审队伍素质;五是要延长审计工作流程,注重后续审计。在全面深化财税体制改革的大环境下,本文的研究对促进税务机关形成更加有效的内部控制制度,提高税务机关内部审计工作的质效有重大的借鉴价值;对预防和惩治腐败,打造风清气正的廉洁机关具有一定的积极作用。