在现代社区养老服务中,社会组织具有举足轻重的地位。它们能够为老年人提供既专业又丰富的服务,满足老年人日常的生活、文化方面的需求,发挥着政府和企业都无法比拟的作用。因此,对基层养老服务类社会组织开展研究,是极具现实意义的课题。本文首先对社会组织提供养老服务的相关概念与研究支撑理论进行简单概述。以广州市天河区员村街居家养老部带动社会组织(广州市风向标社会工作服务中心)参与社区养老服务为例,分析研究社会组织参与养老服务过程中所面临的种种困境,并通过借鉴港澳地区、国外发达国家的成功做法,从政府和社会组织两个方面提出相应的对策建议,以保证社会组织能增强养老服务的功能、提高养老服务的质量、提供全方位的优质服务,实现社会组织的价值最大化,从而为解决目前基层养老服务供给不足的问题提供思路。论文共六章,基本内容如下:第一章是绪论。主要对本文的研究背景和研究意义进行了阐述,介绍了国内外相关领域的研究现状,并对文献做出简要的整体评述,继而介绍本文的研究方法和主要研究内容。第二章介绍本文的相关概念和研究支撑理论。对社会组织、养老服务供给等概念进行界定,并介绍社会组织参与养老服务供给的研究支撑理论。第三章进入针对广州市天河区员村街道社会组织参与养老服务供给的个案研究,对广州市天河区员村街道社会组织参与养老服务供给的背景进行介绍后,分析其服务能力,并介绍天河区员村街道社会组织参与养老服务的做法和面临的问题。第四章以广州市天河区员村街道的社会组织为分析对象,从外部和内部两个角度来分析了该社会组织在实施养老服务过程中受到的各种限制条件及成因。第五章对国内外社会组织参与社区养老服务中的成功案例和经验进行分析,为我国社会组织参与养老服务提供借鉴。第六章提出完善社会组织参与养老服务供给的思路与对策建议。包括基于政府的对策建议和基于社会组织的对策建议两个层面。分别从政府建立健全法律法规制定完善配套措施、加大财税支撑保障拓宽筹集资金渠道、建立长期培训机制加大人才发展力度、建立专项监管机制规范健全评估机制、引导社会力量参与开放养老服务市场;社会组织自身应丰富筹集资金渠道、升组织自治能力、开展多元服务项目、完善人才队伍建设、合理统筹规划资源等方面进行阐述。