随着城市化进程的加速,城市交通问题已经成为当今许多城市所面临的难题之一。实践证明,要实现城市的可持续发展,必须从长期、持续发展公共交通上寻求突破。长沙作为湖南省会城市,近几年经济社会发展速度较快,城市的建设与城市的交通也存在着一定的不协调,交通拥挤现象在长沙比较严重,优先发展城市公共交通亦成为解决城市交通问题的主要途径。本文按照“提出问题—分析问题—提出对策”的思路,针对长沙市经济发展水平,土地空间布局发展形态,交通发展环境进行分析,结合不同公共交通方式的特点,提出切实可行的公交优先发展战略。全文分为四个部分：第一章主要论述研究目的和意义、国内外研究现状以及研究思路和方法：第二章论述了城市公共交通及公交优先的内涵、功能和基本原则；第三章首先对长沙市城市概况进行简要介绍,然后具体阐述了长沙市公交优先战略的实施现状,指出目前长沙市实施公交优先战略还存在着公交优先发展政策亟待出台、城市公共交通的公益性属性定位亟待明确、公共交通基础设施建设严重滞后、公共交通企业经营环境亟待优化及公共交通管理体制亟待理顺五个方面的问题,并对其问题产生的原因进行分析将之概括为：政府对公共交通事业的公益性认识不足、城市整体规划布局及路网建设不合理、城市化的快速推进引发的公共交通供需矛盾突出和公共交通企业经营管理体制四个方面；第四部分针对第三部分阐述的存在问题及其原因分析,提出了切实可行的长沙市实施公交优先发展对策,一是完善相关政策法规,二是加快公共交通基础设施建设,三是建立公共交通财政补偿机制,四是实施优质服务,五是稳妥推进公共交通行业改革。