城市群公共安全协作平台构建研究

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经过改革开放30多年的洗礼,中国在城镇化方面取得了长足的发展,尤其是在国家提出“十二五”规划之后,城镇化更加作为一种实现经济增长,保证民众生活水平的手段。城市群,作为城镇化的产物,承载者一定区域范围内的居民的衣食住行,城市公共安全作为政府提供的公共服务,关系到成千上万的群众的生命财产安全。但是由于在传统的管理模式下的分散管理,加上我国的城市群发展还处在起步阶段,缺乏科学完善的管理模式,导致政府在城市公共安全管理的问题上始终难以见到成效,而城市群的公共安全管理更是难上加难。  上世纪末,协作性公共管理作为一种新的治理模式应运而生,并且在诸多领域都取得了喜人的成效,这种强调多元参与,打破界限的管理模式为城市群的公共安全管理提供了一种新的选择,本文以城市群的公共安全为研究对象,期望通过协作性公共管理的模式构建一个多元参与的平台,以解决目前城市群公共安全管理过程中的瓶颈。本文分为四个部门,第一部分从整体上阐述了本文的研究背景与意义、研究内容和研究方法,并且对城市群治理、城市公共安全以及协作性公共管理的国内外的研究成果进行了重点的阐释;第二部分明确了构建城市群公共安全协作平台的相关概念,并对平台构建的相关理论进行了重点的梳理;第三部分,以长株潭城市群为研究对象,对目前长株潭城市群城市公共安全方面协作治理取得的成绩,存在的问题以及产生的原因进行了深入的分析;第四部分在前述的基础上,提出了构建城市群公共安全协作平台的具体方案,包括构建的理念、原则及具体内容等。
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