【摘 要】
:
建立国有企业经营业绩考核制度是政府履行出资人职责,加强国有资产监督管理,实现国有资产保值增值的重要保障。2015年8月14日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,将国有企业分为商业类和公益类,要求实行分类监管、分类定责、分类考核,提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一,由此拉开了国有企业分类考核探索的序幕。本文拟通过总结武汉市
论文部分内容阅读
建立国有企业经营业绩考核制度是政府履行出资人职责,加强国有资产监督管理,实现国有资产保值增值的重要保障。2015年8月14日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,将国有企业分为商业类和公益类,要求实行分类监管、分类定责、分类考核,提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一,由此拉开了国有企业分类考核探索的序幕。本文拟通过总结武汉市国资委对下属国有企业进行分类监管和分类考核的经验,分析存在的问题并提出优化策略,以推进整个国有企业分类改革事业的发展。论文主要讨论了以下几个方面的问题:国有企业构建分类考核指标体系的必要性。在中共中央、国务院颁布《关于深化国有企业改革的指导意见》之前,各地区国资委对国有企业的考核一直都使用同一种考核评价体系。正是这种“一刀切”的考核方式,导致国企发展的外部压力与内驱动力不足,成为制约国有企业提升经营业绩和核心竞争力的重要因素。虽然目前各地区国资委都进行了分类改革,但这种问题依然存在,武汉市也不例外。因此,对国有企业分类考核这一主题进行研究是十分必要的,而构建分类考核指标体系正是改革先行的第一步。武汉市国有企业考核的现状及存在的问题。武汉市现行的考核评价方法有两种,一种是企业负责人经营业绩考核办法,一种是出资企业综合绩效考核办法,两种方法考核侧重点及方式、目的均有所不同,但都很重要。基于“分类考核”的思想,武汉市国资委在经营业绩考核办法的指标制定方面,分类工作做得比较扎实和细致,而对于综合绩效考核办法指标的制定方面,仍存在一些问题,比如考核指标“一刀切”,指标设置重复,指标权重设置不合理等问题。武汉市商业二类国有企业考核指标体系优化方法及内容。基于武汉市综合绩效考核中出现的问题,本文将以武汉市商业二类为例,对现有的国有企业综合绩效考核指标体系进行优化。文章主要使用聚类分析法和复性相关法等定量方法增减相关指标,提出更加适用于武汉市商业二类考核评价的指标体系,并使用层次分析法这种主客观相结合分析的方法对武汉市商业二类考核的基本指标和分类指标的打分权重进行修正。在商业二类国企指标筛选部分,所使用的数据主要来源于14家商业二类国企的年终考核数据;而在指标权重确立部分,层次分析法建立判断矩阵所使用的数据来源于24位专家在调查问卷中的打分情况。通过这种构建定量分析模型建立的商业二类考核指标体系,结合商业二类的特点和近几年的实际经营情况,筛选了盈利能力情况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况这四个板块下的基本指标和修正指标,再对形成新的指标体系进行权重确立,并将经济增加值指标(EVA)纳入指标体系,使新的指标体系更符合商业二类企业进行业绩考核。文中这种对考核指标及其权重分类确立的方法,对大部分分类后的国有企业都普遍适用,使国有企业的监管者能够更加合理和有针对性的对国有企业进行考核。
其他文献
近年来,随着我国法治进程的发展,刑事司法中的人权保护、程序公正得到了全面贯彻,一大批刑事冤案得到纠正。根据最高人民法院工作报告数据显示,从2013年至2017年,全国各级法院启动审判监督程序依法纠正了39件重大冤案,让正义最终得以实现。(1)追踪案件平反过程,可以发现,这些冤案的纠正均面临着“申诉难,纠正难”的困境。刑事申诉作为当事人的一项重要的救济权利,是启动再审的重要途径之一。因此,本文以纠正
漳州战备大桥主桥为双塔单索面三跨连续部分斜拉预应力混凝土箱粱桥,主桥孔跨布置为(80.8+132+80.8)m,采用塔梁固结、塔梁与墩分离,墩顶设支座的结构形式。简要介绍主粱、主塔及主墩的
目的探讨并总结颏下动脉穿支皮瓣(Submentalartery perforator flap,SMAPF)的临床解剖特点和制备技巧,对其在口腔癌术后软组织缺损的修复中的临床应用进行分析。方法2016.92018.9期间,选取16例口腔恶性肿瘤患者使用SMAPF同期修复术后软组织缺损,其中男11例,女5例。肿瘤类型如下:舌部鳞癌6例,口底腺样囊性癌2例,腭部粘液表皮样癌2例,口底鳞癌2例,颊部鳞癌
"卓越计划"对促进高等教育面向社会需求培养人才,全面提高工程教育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。针对实施"卓越计划"工程教育教师队伍存在的问题,提出了一系列的策
在电力生产过程中,碳刷将励磁电流引入转子,使发电机转子建立恒定磁场,是发电机产生电能的关键部分。而碳刷作为磨损件,不但要求定期更换。而且常会出现由多种原因导致的碳刷
主要研究了混凝土收缩徐变引起的钢与混凝土组合结构的内力重分布及施工模拟计算方法.对钱江四桥85 m跨双层桥面系杆拱桥的施工控制结构分析表明,混凝土的时效性对钢―混凝土
介绍了正在兴建中的某大桥设计方案的模型试验设计原则、相似常数的选取与确定,采用三维空间有限元模型进行计算,并从理论上分析了结构内力和位移,确定了模型桥的试验控制荷
酸-碱解离常数(pK_a和pK_b)是重要的物理化学参数之一。许多有机化合物具有酸性或碱性官能团,它们对其物理化学和生物化学性质具有强烈的影响。目前,大部分化合物在水液中的pK_a和pK_b值已经被测定。然而,在非水溶剂中物质的酸-碱解离常数的测定较少报道,随着二甲基亚砜、N,N二甲基亚酰胺和乙腈等质子惰性溶剂在有机合成、药物分析领域中的广泛使用,探索一种简单有效测定非水溶剂中物质的酸-碱解离常数
我国高层住宅的建设正处于总量增长型发展时期,钢结构住宅以特殊的优势成为设计多采用的结构形式,研究高层住宅钢框架-支撑结构的结构布置和抗震性能对高层钢结构建筑的发展具有深远的影响。本文以邯郸某钢结构住宅为建筑原型,以钢框架-支撑为主体结构形式,确定了八种不同支撑设置的结构布置方案,利用PKPM软件对各结构方案进行了建模和结构分析计算,对振型周期、刚度、层间位移、倾覆力矩、用钢量等指标进行了分析对比,
随着医疗制度的改革,人们为了方便实惠,到药店自行购药的现象越来越多,但是药品毕竟是特殊的商品,所以购买时必须慎重。购买前先能明确疾病诊断,或到医院看病后凭医生处方再到药店