随着中国经济的飞速发展,环境问题日益凸显,环境污染作为一个典型的负外部性问题,在新经济时代被提到了前所未有的高度。如不采取切实有效措施防止生态环境的进一步恶化,环境问题将可能制约我国经济的持续、快速和健康发展。丽水市莲都区是省级生态区,生态环境质量公众满意度首居浙江省第一。莲都区致力于在环境保护和经济发展之中寻找平衡点,打造践行“两山”理念的鲜活样板。莲都区的工业经济结构简单,辖区内共计2个工业园区,国控重点企业2家,省控重点企业4家,工商注册企业10000余家,个体工商户3万余家,辖区内主要环境整治多倾向于“低小散”企业。本文以浙江省丽水市莲都区“低小散”企业为研究对象,结合各相关方的利益取向以及笔者环境执法工作的经历,从地方环保部门的现状入手,分析“低小散”企业所存在的环境问题,并就莲都区环境监察大队在对辖区内“低小散”企业进行执法时遇到的困难进行逐一剖析,最后结合公共管理学理论知识提出有效对策建议,以确保基层环境执法到位,能够切实改善对“低小散”企业环境执法的现状。