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不以规矩,不成方圆。内部控制正是企业安身立命的标尺。与发达的西方国家相比,我国在内部控制理论上的研究较晚,因此,我国大多数企业在内部控制应用方面主要以我国有关部门颁布的制度、文件为主要精神,同时借鉴国外主要企业的成功经验。
我国财政部、国资委、证监会、审计署、银监会、保监会经国务院批准,于2006年7月15日联合发起成立了企业内部控制标准委员会,旨在制定适合我国国情的一套以控制舞弊和防范风险为中心、以评价标准和控制标准为主体的内部控制制度体系,用以指导我国企业内部控制体系的建立和实践的应用;2008年6月28日,财政部会同审计署、证监会、银监会、保监会五部委发布的《企业内部控制基本规范》旨在规范和加强企业内部控制、提高企业的风险防范能力和经营管理水平,促进国有大中小企业能够可持续发展、维护市场经济秩序和社会公众利益;2010年4月15日,五部委又发布了《企业内部控制配套指引》旨在促进企业建立、实施和评价内部控制,规范会计师事务所内部控制审计行为。
目前国内对内部控制的研究文章很多,但主要集中在商业企业、制造性企业,对于科技型企业的内部控制研究较少,本文将以转制企业CS公司为例,对其所属二级实体测控分院的生产管理流程的内部控制进行优化。通过本文,希望可以为科技型企业生产过程管理的内部控制提出一些借鉴意义。
本论文主要包括5个部分的内容:第一部分,介绍选题背景、意义以及本文写作思路;第二部分,介绍内部控制相关理论的发展与论述、各国内部控制研究以及ERP管理对企业内部管理控制的支撑作用;第三部分,简要介绍CS公司、详细介绍其下属测控分院的内部控制现状、内部控制存在的问题及成因分析;第四部分,介绍如何优化测控技术分院生产管理流程的内部控制,第五部分是通过对测控分院的生产流程优化,提出财务管理要由块状管理向全局管理、生产过程管理需要对在线物资、委外物资进行管理、生产过程控制应全面利用ERP系统、财务要由核算向管理进行职能转化等政策建议。