PPP项目风险分担问题研究

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国内的体育产业在经历数个发展阶段之后,步步壮大,现已成为广受社会关注的热门产业,而在体育产业发展的过程中,体育馆的建立又至关重要,在体育产业化发展的初期,我国一直将体育场馆的建设视为一种纯粹的公共设施投资,政府负责所有的建设费用和运营成本,所有开支都纳入财政体系之中,导致大批量的体育场馆依托于政府财政投资而生。从上个世纪末开始,我国尝试利用市场化的作用来推动体育产业的发展,在体育场馆建设的模式上面寻求改革。在“十三五”计划期间,我国的体育场馆建设也将大量运用PPP模式,而在这个过程中,也不乏像鸟巢一样的大型项目,遭遇了失败的结果,究其原因,风险分担不合理是重要的诱因。在以往的文献中,国内外学者针对风险分担做了不同角度的研究,但是研究多数受限于定性分析的方式,重点放在对风险分担原则的定义上,而构造风险分担模型来求解定量结果的研究相对较少,所以本文作者希望从定量的角度来对分担模型进行构建,并且提出自己的修正意见。本文尝试以合作博弈为基础构建模型,先对PPP项目中的风险进行识别分担,对于独担风险,利用熵权法和灰色关联分析法,计算出相关主体的灰色关联度,再选择最适宜分担的主体;对于共担风险,利用Shapley值从边际贡献的角度来进行分摊,求出唯一解,然后再利用AHP和DEA来对影响风险分担的因子进行权重和效率分析,综合这两种分别侧重主客观的方法,取出平均值,然后对已分配结果进行调整,得出修正后的分配结果,最后再结合案例,对H市体育馆所涉项目风险逐一进行演算,并就得出的结果对案例进行分析并提出建议。
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