《重大行政决策程序暂行条例》(2019)将“公众参与”列为重大行政决策的法定程序之一。行政决策中的公众参与能够有效地监督行政决策权的行使,增强行政决策的科学性与民主性。听证会作为最正式的公众参与形式,完善重大行政决策听证制度对保障公民有序参与重大行政决策具有重大意义。本文从重大行政决策的概念着手,探讨了重大行政决策听证制度的特点与理论基础等问题。文章指出目前我国重大行政决策听证实践中存在实效性低的问题,并结合立法实践与行政实践分析了影响重大行政决策听证制度实效性的制度因素。目前我国重大行政决策听证制度存在信息公开不及时全面、听证启动难、听证组织规定不够完善、缺乏公众意见回应机制等问题。本文结合我国现实情况与域外实践经验,针对我国重大行政决策听证制度存在的问题提出了完善信息公开、明确听证范围、细化听证组织规定、建立回应机制等切实可行的听证会实效增进对策。