治理视角下的社区禁毒研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:collinne
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党的十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,建立与国家治理体系和治理能力现代化总目标相适应的现代警务机制成为深化公安工作改革的指导思想。在国家治理和治理能力现代化的背景和要求下,毒品治理是国家治理的应有之义,社区禁毒研究为禁毒工作探索出一条能够切实解决毒品问题的禁毒新路。社区禁毒是在各级党委政府的统一领导下,以社区为依托和平台,有关部门、社会组织以及人民群众广泛参与,运用法律、行政、宣传教育等手段,有效利用社区资源、强化社区功能,预防和制止毒品违法犯罪活动,促进社区政治、经济、文化、环境协调健康发展的综合治理工程,达到从根本上解决毒品问题的目的。在经济全球化和互联网信息化的大环境下,当前我国毒品形势十分严峻,不断涌现出新情况、新特点。毒品来源全球化,新型毒品泛滥加剧;吸毒人群不断扩大,吸毒人员低龄化;贩毒活动非常活跃,贩毒形式多样化;毒品违法犯罪和次生犯罪案件多发。为此,基于社区所具备的控制与稳定功能、教育功能以及文化功能,提出了社区禁毒是毒品治理的新要求,同时在社区禁毒中应当坚持系统治理、源头治理、综合治理、依法治理的四个基本原则。当前我国社区禁毒工作虽取得了不少骄人的成绩,但由于对社区禁毒工作的认识不足、缺乏专业化的社区禁毒队伍和必要设施、加之未能有效整合社区禁毒资源、相关法律法规存在缺陷,导致社区禁毒仍然存在问题。如社区禁毒主体和职责不清、禁毒宣传教育开展松散、社会化程度不高、吸毒人员帮教工作机制不健全等。继对当前我国毒品形势、社区禁毒工作存在的问题和原因分析后,提出了在治理视角下完善社区禁毒的建议。建立和完善在党委政府统一领导下的社区禁毒新体制,有效开展社区禁毒宣传教育,帮扶吸毒人员回归社会,优化整合社区禁毒资源以及强化社区禁毒法治化建设等。通过对社区禁毒具体举措的不断探究,逐步找到适合社区禁毒工作的科学举措,为建立良好的社会治安秩序做出积极贡献,为实现无毒省区市奠定坚实的基础。
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