保障房BT模式的运作机制及风险控制研究

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BT(Build-Transfer)模式是促使社会资金投资于基础设施项目建设的一条有效途径,发达国家和地区使用这种模式经验丰富,我国虽有许多大型基础设施项目采用BT模式进行建设,但BT模式在我国保障房建设中运用则还处于刚刚起步阶段,因而有很多特点和有待完善之处。首先,论文通过大量资料及文献阅读,对保障房现行各类建设模式进行了归类整理,同时在此基础上更深入地对保障房BT建设模式及其他建设模式进行了对比分析,并结合数据收集分析得出我国保障房建设采用BT模式的占比,突显了保障房BT模式的重要性。然后,主要从项目投资方的角度出发,通过大量实证研究分析及资料总结,对保障房BT的运作机制进行全面系统的研究,提出基于投资者角度的保障房BT建设模式运作总体实施架构,并依次从项目立项与决策阶段、项目招投标和协议签订阶段、项目开发建造阶段和项目回购阶段四个阶段详细地阐述了各阶段的工作流程、主要内容、注意事项和组织关系等,构建了一套比较完善的基于投资者角度的保障房BT建设模式运作机制。同时,论文还基于投资者的角度对保障房BT模式中的风险因素进行识别。在大量的文献阅读基础上,运用科学的风险识别和归类方法,并结合企业相关专业人士及风险学者的访谈对我国保障房BT模式中的风险因素进行了梳理和归类,建立了风险因素三级体系,然后对有保障房BT项目经验的企业相关专业人士进行了问卷调查并结合运用描述性统计法等方法对问卷调查结果进行了分析,赋予了各级风险因素合理权重值并进行排序,得出保障房BT模式中的投资者最关心的关键风险因素,并针对这些关键风险因素制定切实可行的风险应对策略。最后,进行了实例论证,运用实际案例重庆某保障房BT项目进行了运作机制和风险因素分析,总结了其有效经验并提出相应的建议。论文旨在为投资建设者参与保障房BT项目时,提供比较完善的运作机制、相应的风险应对策略和规避措施等的理论参考依据,并提出适当的建议,以期望加强投资者预防保障房BT项目风险的能力,使BT模式在我国的保障房建设中运作日趋规范和顺畅,为我国经济快速的发展做出适当的贡献。
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