内塘螃蟹水文指数保险运行机制与效果评价 ——基于10个县(市)区的调查

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ghtianli
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党的十九大报告首创性部署了“乡村振兴战略”,其中产业兴旺是实施此战略的核心环节,2018年“中央一号文件”提出要“加快建立多层次农业保险体系”,可见,我国农业保险市场会有新的突破。但是,农业不仅受环境风险的影响,同时也要承受市场风险,因此我国政府致力于实施支农政策、农业保险政策对风险进行分散、管理。江苏省作为农业保险发展领先的省份,探索推行了“联办共保”运行机制,即“政府+保险公司联办共保”模式。但是,针对不同保险标的,其风险形式各有不同;农险推行过程中,存在勘察定损困难的情况,保险公司的技术人员推出了内塘螃蟹水文指数保险。内塘螃蟹水文指数保险有效结合了气象历史数据与农产品产量、损益,制定农产品损失程度指数,标准化的定价机制不仅减少了查勘定损环节,更有利于风险分散,再保险安排。运行效果关乎保险产品实际运营的客观水平,影响农户参保积极性,同时影响保险公司对保险产品的优化设计。内塘螃蟹水文指数保险作为极具江苏特色的新型产品,在水文指数构建、风险管理模式上均有创新,但是仍然存在着农户分化带来的需求差异、保障水平偏低等问题。此外,国内基于大量农户调研数据,专门针对农户对农业保险运行效果的评价及影响评价的相关因素做出研究的文献较少。本文正是在这一背景下探讨目前农户对内塘螃蟹水文指数保险运行机制、运行效果的评价及影响因素,主要研究目标有三个:一是目前内塘螃蟹水文指数保险运行过程中仍存在哪些问题,异质性农户对内塘螃蟹水文指数保险运行效果评价如何;二是得出影响农户对内塘螃蟹水文指数保险运行评价的因素;三是如何根据运行机制、运行评价结果及影响内塘螃蟹水文指数保险运行效果的因素进行完善与改进。以下是论文的主要内容:首先,阐述农业保险的研究背景及研究意义,梳理国内外有关农业保险,尤其是气象指数保险运行机制的相关文献,对比分析气象指数保险的运行机制。其次,利用层次分析法得出了异质性农户对内塘螃蟹水文指数保险的运行效果评价,利用调研数据构造运行效果评价影响因素的实证模型,得到影响效果明显的显著性变量。最后从论文结论出发,提出江苏省内塘螃蟹水文指数保险运行机制在未来的改进方向。论文主要得出以下结论:(1)内塘螃蟹水文指数保险运行机制较为完善,但仍存在不同地区适当改革的空间。(2)农户运行效果评价较好,小农户评价优于新型农业经营主体。小农户内塘螃蟹养殖的综合评价的均值高于新型农业经营主体,且都超过了一般水平期望值,其主要是由于新型农业经营主体在保障范围和大灾应对环节低于传统小农户。(3)网点距离、自然灾害、高温灾害对运行效果评价有显著影响。网点距离影响保险机构对内塘螃蟹水文指数保险的服务水平,自然灾害频数、高温天气是螃蟹养殖过程中不可忽视的因素。
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