完善乡村基层治理模式的对策研究 ——以钟祥市彭墩村为例

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党的十八届三中全会以来,国家治理体系和治理能力的现代化逐渐成为中国社会建设的重大战略目标,而实现这一战略目标的关键在于提升乡村治理能力。乡村是国家治理体系和治理能力现代化的基本单元,其治理成效直接影响着国家治理水平,但是随着城乡统筹的不断发展,社会变迁、阶层分化等一系列的挑战日益加剧,乡村治理过程中不断涌现出了新的矛盾与问题,传统治理模式已不适用于现代化发展,如何有效地在乡村开展治理工作、完善乡村治理模式、提高治理水平已成为现阶段国家治理的重点与要点。2020年中央一号文件分别从四个方面指出加强乡村治理的措施,同年,党的十九届五中全会对十九大提出的乡村振兴战略作出了进一步肯定。在此背景下,推进乡村治理现代化势在必行,如何完善乡村治理模式,提高治理的能力与水平已成为新时代乡村治理的核心问题。本文通过对乡村治理的相关概念及理论基础进行整理,研究了我国乡村治理模式的演进历程。以钟祥市彭墩村为例,对其乡村治理进行了实证分析,探索钟祥市彭墩村乡村治理的做法、特色成效以及带来的经验启示。针对其存在的制约因素提出了完善乡村治理模式的对策建议,从落实治理精神、优化治理理念,完善治理制度,创新治理工具四个方面改进乡村治理模式,以期为我国乡村治理现代化的发展贡献一份绵薄之力。
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