公共服务是本世纪行政和政府改革的核心任务,公民拥有享受公共服务的权利,政府有保障公民享有公共服务的义务。随着京津冀协同发展上升为国家重大战略,推动京津冀公共服务协同发展,实现京津冀地区公共服务均等化、普惠化、同城化与便捷化变得愈发重要,同时需要相应的理论来支撑三地公共服务体系的协同发展。基于此,本论文从协同演化视角,对京津冀公共服务协同机理进行研究,具有一定的理论意义与现实意义。本论文主要内容分为四大部分。首先,对协同演化理论和公共服务的概念与相关理论进行了文献梳理,分析了国内外的相关研究进展,明确了论文的研究方向;其次,从理论层面分析了京津冀公共服务的协同演化机理,从系统层、子系统层、序参量层角度分析京津冀公共服务系统,指出影响京津冀公共服务协同的系统影响因素,基于马斯洛层次需求论为京津冀公共服务子系统进行归类,构建了京津冀公共服务协同发展评价指标体系;再次,根据京津冀公共服务协同发展评价指标体系的评价结果对,北京、天津、河北公共服务协同发展以及各领域子系统的指标得分进行评价分析,判断当前京津冀公共服务的总体发展趋势,并指出当前京津冀公共服务各具体领域的优势与不足所在;最后,针对当前京津冀公共服务存在的问题提出了相应的对策建议,指出促进京津冀公共服务协同发展,既需要调整关注点,也需要结合当前京津冀公共服务各地区和各领域的发展现状,还可以借助雄安新区设立契机加强京津冀公共服务协同发展。本论文的创新之处在于将自然科学中的协同演化理论应用于京津冀公共服务协同发展的研究之中,分析了京津冀公共服务协同发展的协同演化机理,丰富了协同演化理论的内涵;同时,在构建京津冀公共服务协同演化机理的基础之上,构建了京津冀公共服务协同发展评价指标体系,进一步发展了协同演化理论在经济学领域的应用,为解决京津冀公共服务的现有问题,促进京津冀公共服务协同发展提供了政策启示。