网络治理视角下我国“互联网+居家养老服务”供给问题研究

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目前我国老龄化程度日益加深,老年人的消费观念及能力也随着社会环境的发展有了新的转变,传统的养老服务模式已经难以满足当前日益多元化的更高层次的养老服务需求,在这一背景下,新型的“互联网+居家养老服务”模式应运而生。本文从基本概念出发,解析了这一创新型的养老服务供给模式在理论上的特色优势,结合实际分析了目前互联网环境下居家养老服务的发展环境,介绍了“互联网+居家养老服务”的供给路径,同时也指出了这一创新型养老服务模式仍存在供给总量不足且利用率低、供需结构失衡、资金来源单一、服务队伍专业化低等问题。面对目前的供给现状,引入网络治理视角,从治理主体、治理结构、治理机制、治理工具这四个维度,具体分析这些供给问题背后的治理难题。武汉市作为全国第一批居家养老服务改革试点城市之一,“互联网+居家养老服务”起步较早,发展体系相对完善,在政策制定和具体方案落实上积累了较多实践经验,具有一定的先进性和代表性,因此以武汉市“互联网+居家养老服务”实施方案为基础,阐述其具体运行模式及服务现状,结合这一先进性的实践案例,为提高养老服务供给能力提供参考。本文从网络治理的视角分析其主体、结构、机制、工具四方面的治理现状,总结这一框架下,武汉市的创新点及不足之处。武汉市的案例实践表明,居家养老服务的发展需要从正确选择合作伙伴、信息共享优化治理结构、架构有效的激励机制、发挥智能化监管手段等四个方面优化完善网络治理体系。最后,本文的研究结论是基于文献整理和经验启示的总结,从治理主体、治理结构、治理机制、治理工具这四个维度,有针对性的提出“互联网+”背景下居家养老服务模式的发展对策和有效设计。
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