土地集约利用是我国保持经济持续快速健康发展的必然要求,也是全面建设小康社会和构建生态文明社会的必然要求。探讨开发区土地集约利用的新思路,分析制定出符合开发区时代发展要求的集约利用潜力评价方法,促进开发区土地利用挖潜,提高开发区用地管理水平,建立开发区土地节约集约利用长效机制,增强土地参与宏观调控的能力,为建立科学、合理的用地管理决策系统提供不可缺少的依据。节约集约用地,是建设节约型社会的重要举措,是处理经济建设、资源利用与环境保护关系的必然要求。土地资源作为自然资源的重要组成部分,其集约利用程度是决定区域可持续发展战略能否实现的关键。因此,目前国内外的学者就土地集约利用问题开展了大量的研究。在我国土地资源短缺的背景下,随着开发区建设的不断加快,对土地特别是非农建设用地的需求也随之加大,致使耕地数量不断减少,人地矛盾愈加突出。因此,提高开发区土地利用率,促进土地集约利用,科学合理地评价开发区存量土地潜力对限制开发区盲目扩张,缓解耕地保护压力,节省城市建设投资,加强我国土地资源管理等都有重要的理论意义和应用价值,因而也就成为当前研究的新课题。绥芬河经济技术开发区是1992年3月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区,‘开发区的建设颇具规模,区域地理优势明显。但是,开发区在土地开发利用过程中仍然存在些许的问题,如生态环境的破坏较、土地闲置率偏高和地均经济效益低等因此,如何进一步提高开发区土地的集约利用水平,就成为绥芬河市社会、经济可持续发展的关键问题之一。本文运用可持续发展理论和土地经济学理论,采用特尔斐法、统计分析法以及比较分析法,主要从四个方面展开论述。首先是开发区土地集约利用的概述。简述了土地集约利用的相关基本概念、理论依据以及影响因素,并对目前国内外相关研究成果进行了总结和分析,为本文其它部分的分析论述奠定了一定的理论基础。其次是对开发区土地集约利用现状的分析。以绥芬河经济技术开发区为实例,通过数据的调查和分析,从土地利用结构、土地利用空间分布和土地经济产出效益三个方面,对开发区土地集约利用情况进行详细的分析,最后对其土地利用特点进行总结、分析。再者是对绥芬河经济技术开发区土地利用存在的问题进行分析,主要包括：生态环境问题、土地闲置问题、地均产出效益问题以及土地供应、投资环境问题。最后是提出相应的对策和建议,在第三部分的基础上,有针对性的提出相关对策和改进意见,以期进一步提高开发区土地集约利用的整体水平,实现该区土地的可持续利用目标。